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09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo):物權(quán)法解釋(八十四)
物權(quán)法解釋:第八十四條[處理相鄰關(guān)系的原則]
第八十四條 不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。
[解釋]本條是關(guān)于處理相鄰關(guān)系原則的規(guī)定。
本條首先要回答的是“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人”的范圍。這里有以下幾個問題:
第一,相鄰的不動產(chǎn)不僅指土地,也包括附著于土地的建筑物。相鄰?fù)恋貦?quán)利人之間的相鄰關(guān)系的內(nèi)容是非常豐富的,例如通行、引水、排水,以及臨時占用鄰人土地修建建筑物等。但相鄰的建筑物權(quán)利人之間的相鄰關(guān)系也是同樣內(nèi)容豐富的,無論是在農(nóng)村還是在城市,建筑物之間的通風(fēng)、采光等相鄰關(guān)系直接關(guān)系到人們的生活。特別是隨著城市化的進(jìn)一步發(fā)展,建筑物區(qū)分所有人之間的相鄰關(guān)系迫切需要法律做出調(diào)整。
第二,不動產(chǎn)的相鄰關(guān)系一般指相互毗鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人之間的關(guān)系,但也并不盡然。例如河流上游的權(quán)利人排水需要流經(jīng)下游的土地,當(dāng)事人之間盡管土地并不相互毗鄰,但行使權(quán)利是相互鄰接的。
第三,相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人,不僅包括不動產(chǎn)的所有人,而且包括不動產(chǎn)的用益物權(quán)人和占有人。
法律設(shè)立不動產(chǎn)相鄰關(guān)系的目的是盡可能確保相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人之間的和睦關(guān)系,解決相鄰的兩個或者多個不動產(chǎn)所有人或使用人因行使權(quán)利而發(fā)生的沖突,維護(hù)不動產(chǎn)相鄰各方利益的平衡。在現(xiàn)代社會,世界各國的立法取向更加注重不動產(chǎn)所有權(quán)的“社會性義務(wù)”,給不動產(chǎn)所有權(quán)提出了更多的限制性要求。人們逐漸認(rèn)識到對不動產(chǎn)所有權(quán)的行使不能是絕對的,為避免所有權(quán)人絕對行使權(quán)利而妨礙社會的進(jìn)步和公共利益的需要,有必要對所有權(quán)的行使,特別是不動產(chǎn)物權(quán)的行使加以必要的限制。基于相鄰關(guān)系的規(guī)定,如果我是一個不動產(chǎn)權(quán)利人,這種限制來自兩個方面:一是,我不能在我的一畝三分地內(nèi)胡作非為,從而影響鄰人對其不動產(chǎn)的正常使用及安寧。很多國家、地區(qū)對此均有規(guī)定,例如,瑞士民法典第六百八十四條第一項(xiàng)規(guī)定:“任何人在行使其所有權(quán)時,特別是在其土地上經(jīng)營工業(yè)時,對鄰人的所有權(quán)有不造成過度侵害的注意義務(wù)。”我國臺灣地區(qū)“民法”第七百七十四條規(guī)定:“土地所有人經(jīng)營工業(yè)及行使其他權(quán)利,應(yīng)注意防免鄰地之損害。”二是,我對我的一畝三分地行使所有權(quán)時,要為鄰人對其不動產(chǎn)的使用提供一定的便利,即容忍鄰人在合理范圍內(nèi)使用自己的不動產(chǎn)。鄰人對我的一畝三分地的使用前提是:鄰人如果不使用我的土地,就不能對其土地進(jìn)行正常的經(jīng)營和管理。例如,鄰人的土地屬于“袋地”,非通行于我的土地就不能到達(dá)其地。此種情況下,按照相鄰關(guān)系的規(guī)定,我必須為鄰人通行于我的土地,或者從我的土地上引水、排水提供必要的便利。
我國早在1986年通過的民法通則就規(guī)定了處理不動產(chǎn)相鄰關(guān)系的原則。民法通則第八十三條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”雖然民法通則對相鄰關(guān)系的規(guī)定僅此一條,但卻揭示了相鄰關(guān)系的本質(zhì)特征。首先,相鄰關(guān)系是法定的,一是體現(xiàn)在不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人的避免妨害之注意義務(wù);二是體現(xiàn)在不動產(chǎn)權(quán)利人在非使用鄰地就不能對自己的不動產(chǎn)進(jìn)行正常使用時,有權(quán)在對鄰地?fù)p害最小的范圍內(nèi)使用鄰地,鄰地權(quán)利人不能阻攔。這就是“團(tuán)結(jié)互助、公平合理”的原則要求。
處理相鄰關(guān)系的原則,不僅是人們在生產(chǎn)、生活中處理相鄰關(guān)系應(yīng)遵從的原則,也是法官審理相鄰關(guān)系糾紛案件應(yīng)遵從的原則。特別是在法律對相鄰關(guān)系的某些類型缺乏明確規(guī)定的情況下,需要法官以處理相鄰關(guān)系的一般原則評判是非。例如我國物權(quán)法對樹木根枝越界的相鄰關(guān)系問題沒有做出規(guī)定。在我國農(nóng)村此類糾紛還是常見的。例如甲家樹木的枝蔓越界到乙家,乙家認(rèn)為該越界枝蔓影響了其家采光,從而起訴到法院,要求甲家砍斷越界的枝蔓。法官在審理此案時,首先要看當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣對此類糾紛如何處理。如果當(dāng)?shù)匾矝]有相應(yīng)的習(xí)慣,法官要依我國法律規(guī)定的處理相鄰關(guān)系的一般原則審理此案。法官要查證越界枝蔓是否對乙家的生活造成了嚴(yán)重影響,也要查明砍斷越界枝蔓對甲家的生產(chǎn)會產(chǎn)生多少影響,因?yàn)樵摌淇赡苁墙?jīng)濟(jì)價值較高的果樹。如果法官認(rèn)定越界枝蔓嚴(yán)重妨害了乙家的采光,同時砍斷越界枝蔓對甲家的生產(chǎn)損失不大,則判決甲家砍斷越界枝蔓;反之,如果法官認(rèn)定越界枝蔓對乙家的生活影響不大,但砍斷越界枝蔓可能對甲家的生產(chǎn)造成較大損失,可以判決保留越界枝蔓,而由甲家給乙家一定補(bǔ)償??傊袥Q要體現(xiàn)公平合理的原則,保持鄰里團(tuán)結(jié)友愛的和睦關(guān)系。
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