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BT模式的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和研判

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  隨著我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域投融資體制的改革,越來(lái)越多的工程項(xiàng)目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,開(kāi)BT模式風(fēng)險(xiǎn)談始采用建設(shè)—轉(zhuǎn)讓即BT模式進(jìn)行建設(shè)。實(shí)踐中,由于整個(gè)行業(yè)對(duì)BT模式的認(rèn)識(shí)不夠,有關(guān)立法工作還處于探索階段,致使諸多問(wèn)題無(wú)據(jù)可依,BT模式頻頻被濫用。有的以BT之名行墊資之實(shí),有的僅有招標(biāo)單位自身出具的還款承諾而無(wú)任何實(shí)質(zhì)性擔(dān)保,有的在用地、立項(xiàng)、規(guī)劃等方面明顯違反基本建設(shè)程序,等等,諸如此類(lèi)的不規(guī)范之處給介入BT項(xiàng)目的建筑企業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

  BT系由BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)┭葑兌鴣?lái),作為一種投資方式,BT項(xiàng)目同樣具有BOT項(xiàng)目的根本特征。作為BT項(xiàng)目的投資方,建筑企業(yè)的權(quán)利不僅應(yīng)通過(guò)作為項(xiàng)目建設(shè)單位這一法律身份加以固定,還應(yīng)設(shè)定有效的擔(dān)保以確保其投資款的回收及相應(yīng)投資回報(bào)的如期獲取。鑒于此,對(duì)于那些擬通過(guò)BT模式提高競(jìng)爭(zhēng)力的建筑企業(yè)來(lái)講,在介入BT項(xiàng)目前后,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

  第一,應(yīng)深入分析相關(guān)招標(biāo)文件以確定BT項(xiàng)目真?zhèn)?,防范假BT模式可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);

  第二,積極開(kāi)展對(duì)BT項(xiàng)目的調(diào)查,包括項(xiàng)目合法性以及項(xiàng)目運(yùn)作前景預(yù)測(cè)等;

  第三,重視對(duì)BT項(xiàng)目中招標(biāo)單位回購(gòu)擔(dān)保的審查,以確保擔(dān)保方案的有效性和可行性;

  第四,對(duì)于實(shí)踐中有關(guān)部門(mén)由于對(duì)BT模式不了解,仍按一般工程承包辦理相應(yīng)手續(xù)的做法應(yīng)主動(dòng)要求糾正,以避免該類(lèi)登記方式不當(dāng),降低對(duì)承包商的保護(hù)力度,加大投資風(fēng)險(xiǎn);

  第五,重視BT項(xiàng)目的簽約管理和履約管理。可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)行全過(guò)程把關(guān),積極防范相當(dāng)長(zhǎng)的建設(shè)周期內(nèi)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任編輯:網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)
發(fā)布:2007-04-14 14:35    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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