項(xiàng)目目標(biāo)管理淺論

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項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目取得成功所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)，主要是用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)。

　　一、施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

p; 1.施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。一般而言，建筑施工企業(yè)不委托咨詢公司進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。由業(yè)主單位或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理中涉及到的施工階段管理，仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理，不能視為施工項(xiàng)目管理。
　　2.施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了特殊性。主要特殊性是指生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行，先有交易活動(dòng)，后有“產(chǎn)成品”(工程項(xiàng)目)；交易雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。
　　3.施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過程中按階段變化的，各階段管理的內(nèi)容差異很大。因此，管理者必須作出設(shè)計(jì)，簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效率。
　　4.施工管理項(xiàng)目要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理，建立調(diào)度機(jī)構(gòu)，配備稱職的調(diào)度人員，努力使調(diào)度工作科學(xué)化、信息化，建立起動(dòng)態(tài)的控制體系。
　　5.施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理是不同的。其區(qū)別為：(1)管理任務(wù)不同：施工項(xiàng)目管理的任務(wù)是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品，取得利潤(rùn)；建設(shè)項(xiàng)目管理任務(wù)是取得符合要求的，能發(fā)揮應(yīng)有效益的固定資產(chǎn)。
　　(2))管理內(nèi)容不同：施工項(xiàng)目管理是涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理及維修，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及投資周轉(zhuǎn)和建設(shè)的全過程的管理。
　　(3)管理范圍不同：施工項(xiàng)目管理由工程承包合同規(guī)定的承包范圍，是建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或單位工程的施工；建設(shè)項(xiàng)目管理由可行性研究報(bào)告確定的所有工程，是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的主體是施工企業(yè)，而建設(shè)項(xiàng)目管理主體是建設(shè)單位或其他委托的咨詢監(jiān)理單位。

　　二、施工項(xiàng)目管理的階段
項(xiàng)目管理建設(shè)程序分為6個(gè)階段：即項(xiàng)目建設(shè)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。其中項(xiàng)目建設(shè)階段和可行性階段稱為前期工作階段或決策階段。施工階段具有特別重要的地位。因而，施工項(xiàng)目管理便具有特殊的意義：施工階段是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為工程的階段，實(shí)現(xiàn)由精神到物質(zhì)的飛躍；施工階段在建設(shè)程序各階段中，是唯一的生產(chǎn)活動(dòng)階段，因此這一階段有廣泛的社會(huì)性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切聯(lián)系；施工階段是投資最多、所需資源最多的階段，在這一階段中，節(jié)約潛力巨大；施工階段花費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)，因此要面對(duì)時(shí)間帶來(lái)的變化，變化要求動(dòng)態(tài)管理。
施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，集中在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理和信息管理6個(gè)方面：
1.合同管理方面應(yīng)在規(guī)范、強(qiáng)化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上，執(zhí)行我國(guó)的新經(jīng)濟(jì)合同法，加強(qiáng)簽約的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理，掌握和運(yùn)用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)履約經(jīng)營(yíng)中的作用。
2.質(zhì)量管理方面應(yīng)按國(guó)家新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和地方強(qiáng)制性條文的規(guī)定，在建立建筑企業(yè)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)建立施工項(xiàng)目質(zhì)量體系，扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理。吸取各方面的施工經(jīng)驗(yàn)，把管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品(項(xiàng)目)上來(lái)。
3.進(jìn)度管理方面要在加強(qiáng)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，編制施工項(xiàng)目的滾動(dòng)式計(jì)劃。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的形式并組織流水作業(yè)，繪制“S”形曲線或“香蕉”曲線，以方便進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和計(jì)劃的調(diào)整。
4.成本管理方面，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、動(dòng)態(tài)控制、核算和分析等各個(gè)環(huán)節(jié)，以月控制年總結(jié)的辦法，努力在承包成本計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上降低實(shí)際成本，以增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
5.安全管理方面，關(guān)鍵在于安全思想的建立、安全組織(安全保證體系)的建立、安全教育的加強(qiáng)、安全措施的設(shè)計(jì)，以及對(duì)人不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，加強(qiáng)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。著重做好班前交底工作，定期檢查，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把不安全的事和物控制在萌芽狀態(tài)。
6.信息管理方面，企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目信息中心，充分發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)在數(shù)據(jù)處理和信息傳遞中的作用，做到施工項(xiàng)目管理手段電子化。

三、施工項(xiàng)目管理的勞動(dòng)服務(wù)方式
企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)服務(wù)方式應(yīng)當(dāng)實(shí)行承包責(zé)任制。即由企業(yè)勞務(wù)管理部門與項(xiàng)目經(jīng)理部通過簽訂勞務(wù)承包合同承包勞務(wù)，派遣作業(yè)隊(duì)完成承包任務(wù)。
施工項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)承包制后，對(duì)施工勞動(dòng)力應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。具體做好以下工作：
　　1.根據(jù)施工工作量需要的變化，從社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)中招募或辭退勞動(dòng)力。
　　2.根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部所提出的勞動(dòng)力需要量計(jì)劃與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂勞務(wù)合同，并按合同向作業(yè)隊(duì)下達(dá)任務(wù)，派遣隊(duì)伍。
　　3.對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行企業(yè)范圍內(nèi)的平衡、調(diào)度和統(tǒng)一管理。
　　4.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞務(wù)人員的工資資金管理，實(shí)行按勞分配，兌現(xiàn)合同中的經(jīng)濟(jì)利益條款，進(jìn)行合乎規(guī)章制度及合同約定的獎(jiǎng)罰。
　　5.由項(xiàng)目部定期組織勞務(wù)人員的考勤工作，并按時(shí)上報(bào)。

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