融合模式下企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的組織機(jī)制

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融合模式下企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的組織機(jī)制1

一、引言

目前信息技術(shù)/信息系統(tǒng)(Information Tech-nology/Information Systems，IT/IS)在企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略信息系統(tǒng)時(shí)期，IT/IS已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略能力形成的使能器。企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵問題之一是如何在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下制定合理的企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃(Information Systems Strategic Planning，ISSP)。但是，企業(yè)在引入和利用信息技術(shù)方面還存在很多問題。其中一個(gè)主要問題是很少從企業(yè)戰(zhàn)略高度管理IT/IS。不顧企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境和自身?xiàng)l件，盲目引入信息技術(shù)，缺乏對(duì)于信息技術(shù)引入過程中的科學(xué)分析和對(duì)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的控制和評(píng)價(jià)。

信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃 (ISSP)是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組織部分，是關(guān)于信息功能的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的總體謀劃。從功能劃分的角度來講。企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略是一類獨(dú)立的戰(zhàn)略；從信息功能實(shí)現(xiàn)的角度來看，企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略又必須與企業(yè)戰(zhàn)略相融合。企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略描繪了企業(yè)未來的信息化的藍(lán)圖，并描繪了如何獲取與整合這些藍(lán)圖的能力。信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃是將信息技術(shù)/信息系統(tǒng)融入組織中以促進(jìn)組織的成功管理并提高組織競(jìng)爭(zhēng)力的過程。特別是最近隨著人們對(duì)電子商務(wù)和電子政務(wù)越來越感興趣，ISSP被廣泛地認(rèn)為是執(zhí)行成功的電子戰(zhàn)略的有效方法。最近關(guān)于信息系統(tǒng)管理問題的調(diào)查研究表明，改善信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃依然是IT/IS管理人員和企業(yè)高層管理者所面臨的焦點(diǎn)問題，并且也一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的關(guān)于信息系統(tǒng)研究中最關(guān)鍵的問題之一。

許多研究者提出了關(guān)于改善信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的各種框架，并且實(shí)證研究了各種信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方面的問題。例如，對(duì)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃效果的評(píng)價(jià)，企業(yè)戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的匹配問題等。除此之外，其他研究者通過案例研究信息系統(tǒng)的成熟度如何影響ISSP。盡管已經(jīng)提出了很多信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架，但是組織仍然不能有效地解決信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)的問題。其主要原因是許多信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架沒有意識(shí)到與IS相關(guān)的問題的根源。不僅是技術(shù)上的，而且更多的是由于沒有充分關(guān)注信息系統(tǒng)和組織環(huán)境之間的相互關(guān)系而導(dǎo)致的。很少研究組織機(jī)制與ISSP效果的關(guān)系。

這項(xiàng)研究探索了與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)的組織機(jī)制。這些組織機(jī)制包括團(tuán)隊(duì)的相互作用、知識(shí)管理、組織學(xué)習(xí)以及管理變革。這些機(jī)制若能被融入到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃框架中將會(huì)使規(guī)劃的效果得到明顯的改善。

二、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法的演變

由于企業(yè)環(huán)境的改變，信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)從技術(shù)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤夏Ｊ健?/P>

1、技術(shù)主導(dǎo)模式向匹配模式的轉(zhuǎn)變

IT/IS規(guī)劃起初主要關(guān)注于提高計(jì)算機(jī)效率和信息系統(tǒng)的功能，建立計(jì)算機(jī)應(yīng)用并加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的管理。IT/IS規(guī)劃的技術(shù)主導(dǎo)模式 (Teehnology-Led Mode)主要關(guān)注的是如何運(yùn)用信息技術(shù)來提高生產(chǎn)力，然而對(duì)于組織需求的實(shí)現(xiàn)和信息資源的管理缺乏明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。隨著信息系統(tǒng)管理的日漸成熟，開始引入業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的ISSP方法，該方法也稱為信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃匹配模式(AlignmentMode)。該模式主要關(guān)注如何運(yùn)用信息系統(tǒng)幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，以及信息系統(tǒng)規(guī)劃和優(yōu)先級(jí)與組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的匹配關(guān)系。匹配模式的基本思想是如何根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與之一致的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃。典型的匹配模式方法包括 IBM公司1975年提出的企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃(Business Sys-terns Planning，BSP)和James Martin提出的信息工程方法(Information Engineering，IE)。

2、匹配模式向沖擊模式的轉(zhuǎn)變

匹配模式的基本假設(shè)是：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)是信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)形成的基礎(chǔ)。因此，能否制定好信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃。取決于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。BSP、IE 和Method/I均屬于數(shù)據(jù)模型驅(qū)動(dòng)的方法，這些方法盡管已經(jīng)應(yīng)用了很長(zhǎng)時(shí)間，但其缺陷也是明顯的。事實(shí)上，20世紀(jì)80年代初期人們就已經(jīng)意識(shí)到：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不僅會(huì)影響到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，反之。IT/IS的應(yīng)用也會(huì)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此二者之間是一種雙向關(guān)系。于是提出了沖擊模式(Impact Mode)。該模式將信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)分析工具，識(shí)別在一些新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中如何利用IT/IS創(chuàng)造更多的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。價(jià)值鏈分析和戰(zhàn)略突擊模型屬于典型的沖擊模式的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法。

3、沖擊模式向融合模式的轉(zhuǎn)變

企業(yè)戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略之間的交互導(dǎo)致組織變革，包括任務(wù)與技能、組織結(jié)構(gòu)、組織成員、管理模式和價(jià)值觀念的改變。然而，盡管長(zhǎng)期運(yùn)用信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃法中的匹配模式和沖擊模型，組織仍然不能有效地解決與信息系統(tǒng)相關(guān)的問題。其原因是大多數(shù)方法忽略了IT/IS和組織之間的關(guān)系。無論組織選擇何種信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃法，該方法必須適應(yīng)組織的環(huán)境、文化、經(jīng)驗(yàn)和技能。必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略與各種組織因素之間的融合。

表1列舉了這些IT/IS規(guī)劃模式的目標(biāo)、方法/技術(shù)、關(guān)鍵因素和方向。技術(shù)主導(dǎo)模式關(guān)注的是計(jì)算效率和自動(dòng)化：匹配模式系統(tǒng)地定義了與企業(yè)規(guī)劃和目標(biāo)相結(jié)合的信息系統(tǒng)，企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略是匹配模式關(guān)注的焦點(diǎn)：沖擊模式運(yùn)用了創(chuàng)造性的思維方法來定義信息系統(tǒng)從而幫助組織提高競(jìng)爭(zhēng)力：融合模式則強(qiáng)調(diào)IT/IS的使用必須與組織相適應(yīng)。

三、融合模式下企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃所必須的組織機(jī)制

最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示。只有24％的信息系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目被付諸于實(shí)施，這說明目前的ISSP過程需要改進(jìn)。其中一個(gè)重要原因是忽視了將組織機(jī)制融入到信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要性。企業(yè)要真正地將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃融合在一起，建立真正意義下的動(dòng)態(tài)互動(dòng)關(guān)系，必須建立良好的團(tuán)隊(duì)交互機(jī)制、知識(shí)管理機(jī)制、組織學(xué)習(xí)機(jī)制和變革管理機(jī)制。