中小企業(yè)遭遇國企欠賬潛規(guī)則

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商報訊當中小企業(yè)為融資四處奔走之時，卻同時要承擔國企拖欠賬款帶來的巨額資金漏洞。

昨日，全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副主席、時代集團總裁王小蘭在接受本報記者專訪時透露，目前國企拖欠中小企業(yè)賬款情況越發(fā)嚴重，許多國企自身虧損，卻為了通過考核，而讓擁有自身債權的中小企業(yè)買單。

據(jù)相關部門統(tǒng)計，我國中小企業(yè)的應收賬款一般占企業(yè)資產的半數(shù)以上，遠高于國際上20%的平均水平。而其中，又以國有大型企業(yè)拖欠某些通訊行業(yè)內的中小企業(yè)賬款比較普遍，“最高的已經(jīng)超過了企業(yè)應收賬款總額的80%，甚至對一家企業(yè)的欠款金額總數(shù)超過了億元，如果把這些錢都收回來，中小企業(yè)怎么會出現(xiàn)資金難？”王小蘭表示。

除了拖欠賬款，為了拿到 “從國企牙縫里擠出的食物”，許多中小企業(yè)不得不被迫接受一些“潛規(guī)則”，其中，要求中小企業(yè)先付貨且雙方不簽訂合同的超過50%，不按合同付款的占合同總額的67%，最長年限超過了5年?！氨壤?、數(shù)量大、時間長”是中小企業(yè)對國有大型企業(yè)“潛規(guī)則”的形象總結。

王小蘭在接受本報記者專訪時透露，隨著金融危機的蔓延，中小企業(yè)的生存發(fā)展遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)，而國有大型企業(yè)長期拖欠中小企業(yè)應收賬款的問題更是將中小企業(yè)推向了債務鏈的漩渦之中。

由于身處強勢地位、占有優(yōu)勢資源，我國國有大型企業(yè)一直以來在許多重特大項目上，都擁有著優(yōu)先投標權。拿下項目后，對于自己做不完的附屬工程，國企也會分一杯羹給中小企業(yè)，這本來是件好事。然而，很多時候，事實是有些國企為了通過某些考核，讓中小企業(yè)為其虧損買單。長期賬款難以收回在一定程度上加大了中小企業(yè)的經(jīng)營風險，使其無力進行設備更新、技術研發(fā)投入，只能進行低水平的價格競爭，無法形成一個穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的產業(yè)鏈環(huán)境。

“現(xiàn)在的問題已經(jīng)不單單局限于國企欠中小企業(yè)錢了，而是發(fā)展到企業(yè)間環(huán)環(huán)拖欠，處于債務鏈中的許多企業(yè)都無法正常經(jīng)營，但又有口難言?！?王小蘭感嘆。

全國政協(xié)委員、西安海星實業(yè)(集團)公司總裁榮海也表示，當下，許多國企對一般的中小企業(yè)都是要求給予60至90天以上的免息期，更有甚者，到了收款日又會開出半年的承兌。對于這樣的要求，一般的中小企業(yè)是無力承擔的，只能依靠舉債度日。處在這樣的信用環(huán)境中的中小企業(yè)是非常危險的，一旦國企出現(xiàn)經(jīng)營危機，會連帶把其下游的中小企業(yè)一起帶入困境。

為此，王小蘭呼吁相關部門為市場調節(jié)建立公平公正的框架準則。在經(jīng)過調研的基礎上，王小蘭建議由相關政府部門牽頭，國企對中小企業(yè)欠款現(xiàn)象應及時進行清理。同時國資委應從通訊、鐵路、電力、石油、石化等重點行業(yè)著手，對確應付款的國企限定期間、限定金額、落實付款，防止其為實現(xiàn)零庫存、績效考評等外部評價指標而將自身的經(jīng)營問題轉嫁給中小企業(yè)。

“很多時候，由于缺乏反饋渠道，中小企業(yè)被拖欠了賬款，只能啞巴吃黃連，有苦難言?！蓖跣√m提議由各地方政府部門牽頭，逐步建立對話渠道，使得中小企業(yè)能夠獲得一個公平公正的集中反饋渠道，并相應完善問題的解決流程和措施。

在貸款審批方面，王小蘭還建議，在銀行對企業(yè)放貸的考評及國資委對相關企業(yè)進行評價時，增加對企業(yè)拖欠賬款情況的考評。此外，鑒于銀行向中小企業(yè)放貸時的風險考慮，可由銀行貸款給國企，限定此貸款專門用于支付所欠中小企業(yè)的賬款?！爸赃@么做，就是因為目前銀行推出的應收賬款保證貸款因國企不配合，中小企業(yè)很難拿到確權的證明?！蓖跣√m說。 (北京商報)