永興縣公安局公文處理工作制度

為加強(qiáng)本局文秘工作的管理，使公文處理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和效率，現(xiàn)就本局公文處理作出如下規(guī)定：

一、來文處理

1、由上級機(jī)關(guān)主送本局的綜合性公文，由指揮中心主要負(fù)責(zé)人按領(lǐng)導(dǎo)分工寫出內(nèi)容摘要并提出擬辦意見，送分管副局長、局長或政委批示。

2、由局政工、紀(jì)監(jiān)督、治安、法制、刑偵、國保、禁毒、礦管、經(jīng)偵等部門辦理的文件，由該單位主要負(fù)責(zé)人提出擬辦意見后，送分管副局長、局長或政委批示。

3、指揮中心分發(fā)文電，要實行領(lǐng)、發(fā)手續(xù)，寫明送達(dá)日期。需要兩個以上單位協(xié)商辦理的公文，應(yīng)明確主、協(xié)辦單位。

4、要及時催辦公文，特別是急件。承辦單位在公文辦理完畢后，要送回指揮中心保密員予以注銷。未辦理的公文要繼續(xù)催辦。各所室隊對交辦的公文，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，迅速辦理。沒有把握辦理的要請示局領(lǐng)導(dǎo)。需要較長時間才能辦完的，應(yīng)向指揮中心或來文單位說明情況。指揮中心應(yīng)定期將公文辦理情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5、公文送達(dá)和辦理時限：特急件隨到隨送，當(dāng)天辦完；急件在收到二天內(nèi)辦完；一般件不超過十天辦完。

6、指揮中心要按公文處理、文書檔案管理和保密等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，做到及時、準(zhǔn)確、安全。傳遞保密文件應(yīng)按保密機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。

二、發(fā)文處理

（一）本局有四個公文版頭?！吨泄灿琅d縣公安局委員會文件》版頭，用于黨務(wù)文件 ；《永興縣公安局文件》版頭，用于局命令、決定、決議、請示等公文；《永興縣公安局（  ）》版頭，專門用于各類通知、通報、通告、公告等下行性文件；《永興縣公安局》版頭，一般用于平級或不相隸屬單位有關(guān)事務(wù)的公文。

（二）公文的起草 基本要求。

（1）符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

(2)完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖。

(3)情況確實、觀點(diǎn)明確、條理清楚、層次分明、文字精煉、書寫工整、標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。

(4)年月日、人名、地名、事物名稱、數(shù)字、引文等準(zhǔn)確，一般不要簡稱。

(5)公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。在同一公文中，數(shù)字的使用要前后一致。

(6)公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”。

(7)引用公文應(yīng)寫明被引用公文的發(fā)文時間、機(jī)關(guān)、標(biāo)題和文號。

(8)用詞用字準(zhǔn)確、規(guī)范。在使用簡稱時，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。

(9)公文中的計量單位，采用國家法定的計量單位。

（三）公文稿的審核。

各單位起草的公文，必須先由該單位辦文聯(lián)系人校核和單位領(lǐng)導(dǎo)審核，交指揮中心核稿后打出清樣。指揮中心核稿人員要從如下幾個方面把關(guān)：

1、是否確需行文；

2、內(nèi)容是否符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，提法是否恰當(dāng)，與已發(fā)布的有關(guān)公文是否矛盾、重復(fù)；

3、提出的措施和辦法是否符合實際、切實可行；

4、內(nèi)容涉及的部門是否經(jīng)過協(xié)調(diào)，意見是否一致；

5、文字表達(dá)是否概念準(zhǔn)確，簡明扼要，條理清楚，語法規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)符號使用是否恰當(dāng)；

6、是否符合規(guī)定的審批、會簽手續(xù)；

7、公文格式是否符合要求，文種的選擇是否適當(dāng)，秘密等級、緊急程度、發(fā)布范圍、主題詞等標(biāo)注是否合理。

8、文稿如需作較大修改，要與原起草部門協(xié)商或請其修改。

（四）公文的簽發(fā)

1、凡永興縣公安局名義發(fā)出的公文，均由有關(guān)隊室擬稿，經(jīng)指揮中心核稿并打出清樣后，屬部門業(yè)務(wù)的送分管副局長簽發(fā)，屬全局性中心工作、綜合性工作由局長或政委簽發(fā)。

2、審簽公文要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時快速，急件、特急件應(yīng)即送即審，一般公文稿在兩天內(nèi)審批。

3、各單位召開各種會議的通知，應(yīng)經(jīng)指揮中心審核后送局長或政委簽發(fā)。

(五)公文印發(fā)

1、所有非密級文件一律實行網(wǎng)上發(fā)文，非特殊情況不再印發(fā)紙制文件。

2、網(wǎng)上發(fā)文必須設(shè)置簽收欄，凡未按規(guī)定及時簽收文件的單位，在年度綜合考核中予以扣分。

3、打印公文，要先急后緩，避免積壓；提高打印質(zhì)量，校對、裝訂由擬稿單位負(fù)責(zé)，校對人簽字后方可付印。

4、正式文件，應(yīng)按規(guī)定的格式，要頁末標(biāo)明“主題詞”、“主、抄送單位”，“印發(fā)單位”和“印發(fā)時間”，“印發(fā)時間”以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時間為準(zhǔn)。

5、文件加蓋公章前，應(yīng)再次校對，發(fā)出的文件如發(fā)生打錯事故，要追究校對人員責(zé)任并挽回?fù)p失。

(六)對于密件特別是密級高的公文，從擬稿、核稿、打印、校對到裝訂、寄發(fā)，都要指定專人負(fù)責(zé)，避免無關(guān)人員接觸。

（2014年1月）