建筑工程招標投標的發(fā)展趨勢

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　　回顧招標投標行業(yè)發(fā)展歷史，我國在建筑工程中引入使用建筑工程招標投標的行業(yè)競爭方法已經(jīng)有多年的歷史發(fā)展。在國際社會中，工程項目中運用招標投標方法是十分普遍的。自1999年8月30日我國第九屆全國代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國招標投標法》(簡稱《招投標法》)的基礎上，招標投標行業(yè)具有了法律的約束。同時，這一法律規(guī)范了建筑項目招標投標行為和評標工作，并為招標投標行業(yè)提供了堅強有力的法律基礎。

　　一、泛普軟件建設工程招投標意義

　　隨著工程建設事業(yè)的進步，當前建設單位采用招投標方式進行工程建設己經(jīng)成為主要運作方式。所謂公開招投標，就是建設單位發(fā)布工程招標書，而后施工單位通過競爭的方式來競標，取得工程建設的資格。建設單位通過招投標的方式進行工程建設，能夠有效降低工程成本、提高工程質(zhì)量，對于規(guī)范建筑市場行為、合理配置資源有重要的意義。而且，采用公開招投標的方式能夠有效避免暗箱操作、權錢交易行為，對于促進建設事業(yè)的發(fā)展有重要意義。

　　二、建筑工程招投標管理的現(xiàn)狀

　　1、人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

　　招投標活動中違法違規(guī)的行為屢見不鮮，如暗箱操作、排斥潛在投標人、隨便變更評標辦法等。這些問題很多時候很難被發(fā)現(xiàn)，即使在有嚴格的監(jiān)管條件下，也不能避免。在日常招投標工作過程中，操縱評委圈定內(nèi)定單位，使其入圍，其表現(xiàn)形式為明招暗定。例如資格預審項目招標人可以確定若干單位作為入圍單位，這些入圍單位的產(chǎn)生就有可能是意向單位，再通過招標之前就設置好的為意向單位量身定做的評標辦法，在業(yè)績、技術要求、人員資格要求等各方面都已經(jīng)提前排摸設置好，最終使其中標。

　　2、監(jiān)督機制不完全

　　在具體實施招投標過程中，由于法制建設、監(jiān)督體系滯后，缺乏一套完整的約束機制，形成了招投標過程中許多不規(guī)范甚至違法的典型案例，嚴重損害了社會風氣，使整個招投標工作籠罩了一層陰影。比如某地代理機構(gòu)在開標抽簽環(huán)節(jié)中作弊的新聞使得招投標活動的公正性受到了極大的挑戰(zhàn);再比如評標委員會直接通過半天或者1d的時間在幾十份甚至上百份標書中為招標人推薦最優(yōu)的投標人，其合理性和實際履約能力受到一定質(zhì)疑。這些問題的解決雖然已經(jīng)在最新的招投標法草案中得到完善，且國家現(xiàn)行實施使用示范文本作為招標文件，降低了招標文件評標辦法制定的隨意性，同時減少了排斥潛在投標人的可能性，但是即使在法規(guī)不斷完善和監(jiān)察力度不斷加強的情況下，還是有很多違反招投標法的情況出現(xiàn)。完善監(jiān)督機制非一朝一夕可達成，而是一項循序漸進的持久工作。

　　3、施工單位擾亂投標

　　施工單位作為投標的主要參與者，對投標過程具有重大的影響，尤其是在投標的報價上，一旦施工單位對投標過程進行擾亂，將會在很大程度上壓低報價，不利于建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、建筑工程招標投標的發(fā)展趨勢

　　我國建筑工程招標投標制度發(fā)展至今，雖仍存在著些許問題，但是也較之前取得較大程度的飛躍。相信在不久的將來，建筑工程招標投標行業(yè)制度會日益規(guī)范，并具有以下的發(fā)展趨勢。

　　1、以合作形式為主

　　隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑工程行業(yè)的各相關施工單位將逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，工程項目將采用工程總承包的方式。而這一方式將促使建筑工程投標單位以合作的方式參與建筑項目工程的投標，當前團隊作戰(zhàn)的社會工作性質(zhì)得到有力展現(xiàn)。

　　2、組建專家評審委員會

　　各地將依據(jù)我國現(xiàn)有的相關法律法規(guī)，比如《中華人民共和國招標投標法》(簡稱《招投標法》)等相關規(guī)定組建專家評審委員會，在建筑工程招標投標過程中較大程度保證公平性，并負責一定程度上的建筑工程招標投標管理事務。同時，成立招投標評定專家評審委員會之后，將有固定的成員定期研究討論當前的建筑工程市場行業(yè)形勢，提倡招標投標制度的理論研究，按時舉行相關法律法規(guī)宣講培訓，提高建筑工程項目行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，并參與相關法律法規(guī)的完善改進，進一步完善我國建筑工程招標投標市場規(guī)范性。

　　綜上所述，現(xiàn)今建設工程項目招投標過程中仍存在許多問題。這些問題對于建設工程項目的進行和建設質(zhì)量的實現(xiàn)存在嚴重影響。因此，應針對建設工程項目招投標過程設置，合理規(guī)范制度。使建設工程項目在良性環(huán)境中進行競爭。