剖析“政產銷”因素對衛(wèi)浴五金產業(yè)集群的影響

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摘要：據悉，2008年，水口鎮(zhèn)地方財政一般預算收入為10,954.7萬元，成為開平市地方財政一般預算收入第一個“億元鎮(zhèn)”。因收入基數逐年增大，水口鎮(zhèn)財政收入已連續(xù)7年保持30%以上高速增長。在這個高速增長中     據悉，2008年，水口鎮(zhèn)地方財政一般預算收入為10,954.7萬元，成為開平市地方財政一般預算收入第一個“億元鎮(zhèn)”。因收入基數逐年增大，水口鎮(zhèn)財政收入已連續(xù)7年保持30%以上高速增長。在這個高速增長中，水暖產業(yè)功不可沒。一個產業(yè)集群的發(fā)展，離不開“政、產、銷”三大因素，這三大因素的緊密度，關系到產業(yè)集群能否健康的發(fā)展壯大。近日，筆者深入開平水口、南安侖蒼中國兩大水暖衛(wèi)浴制造基地，在“政、產、銷”三個方面對兩大基地剖析對比，了解開平目前水口水暖衛(wèi)浴產業(yè)的現(xiàn)狀以及主要競爭對手南安的情況。

    政：產業(yè)發(fā)展需要政府“多作為”

    產業(yè)集群是在特定的資源稟賦、產業(yè)基礎和市場優(yōu)勢下形成的產業(yè)生態(tài)關系，企業(yè)是不可能被“綁”在一起形成產業(yè)集群的。改革開放之初，水口鎮(zhèn)政府明智地選擇了“無為而治”，最大限度地依靠市場的導向作用，尊重群眾的首創(chuàng)精神。于是，一個個生命力強勁的水暖民營企業(yè)，在“零資源”的基礎上破隙而出，生長成為環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)。隨著水口五金水暖產業(yè)集群效應日益明顯，1999年以來，開平市及水口鎮(zhèn)政府一直把水暖衛(wèi)浴業(yè)的發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，除制定了一系列鼓勵扶持發(fā)展水暖衛(wèi)浴產業(yè)的政策措施，對產業(yè)實行多方面的市場引導和必要的政策扶持，更注重從發(fā)展產業(yè)集群的規(guī)律入手，主動地充當產業(yè)集群升級的催化劑和助推器。規(guī)劃興建水暖衛(wèi)浴工業(yè)園、專業(yè)市場、展覽中心，舉行展覽會，實施支持產業(yè)的政策等措施讓水口水暖衛(wèi)浴產業(yè)得到了快速發(fā)展。

    近日，記者走訪了一些水口水暖衛(wèi)浴制造企業(yè)，他們均反映，近幾年，政府對水口水暖衛(wèi)浴產業(yè)的支持力度越來越少，沒有大型專業(yè)市場、展覽會停辦、缺少政策扶持等問題對企業(yè)的發(fā)展影響巨大，特別在全球金融危機的背景下，中小企業(yè)更是舉步維艱。在采訪中，政府“不作為”是企業(yè)反映出的共同心聲。

    對手在南安水暖衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展初期，南安市、侖蒼鎮(zhèn)兩級政府及時抓住有利時機，積極進行產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展引導，提出了實施名牌戰(zhàn)略的思路，圍繞發(fā)展產業(yè)集群，加大名牌培育力度，推動優(yōu)勢產業(yè)集聚。一直以來，當地政府致力于打造區(qū)域品牌，相繼出臺了一系列促進水暖產業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌的政策，投巨資興建中國水暖城、舉辦展覽會、扶持龍頭企業(yè)等舉措，政府持之以恒的產業(yè)扶持成就了南安水暖衛(wèi)浴行業(yè)。

    產：制造能力全國領先

    廣東流傳一句民諺：“古鎮(zhèn)的燈飾，西樵的布;水口的衛(wèi)浴，陽江的刀”。僅有80平方公里的水口鎮(zhèn)，水暖衛(wèi)浴行業(yè)的生產銷售企業(yè)目前已發(fā)展到600多家，從業(yè)人員4萬多人，產值達35億元，約占國內市場份額的40%，產品出口到全世界60多個國家和地區(qū)。水口鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴業(yè)起步于上世紀的60年代中期。1965年，水口鎮(zhèn)白鐵生產互助組更名為開平縣二輕金屬制品廠，并開始專業(yè)生產水暖閥件，這是水口鎮(zhèn)也是開平水暖衛(wèi)浴產業(yè)的第一粒種子。上世紀70年代后期開始，一些二輕的員工陸續(xù)“下海”自立爐灶。至1992年后，水口的水暖衛(wèi)浴企業(yè)日益增多，涌現(xiàn)出了華藝、希恩、喬頓、彩洲、雄業(yè)等一批在國內頗有影響力的企業(yè)。據悉，水口鎮(zhèn)目前有10多家年產值超億元的水暖企業(yè)，固定資產超千萬元的企業(yè)有30家，產品全部供出口有10多家，通過國際ISO認證的有20多家，獲得國家專利授權的產品有300多項。

    這樣一個小鎮(zhèn)，能夠為客戶提供感應系列、延時系列、單把系列、雙把系列等數百個規(guī)格品種的水暖器材。齊全的產業(yè)鏈使生產所需的任何零配件都可以在這里采購到，這使得水口成為全國生產水龍頭配套最齊全的地方。水口在業(yè)內以產業(yè)集中化程度高、企業(yè)運作規(guī)范著稱。一些世界名牌水暖衛(wèi)浴產品如TOTO、科勒，其產品都在水口代工生產。能作為國際知名品牌的合作伙伴，說明水口的衛(wèi)浴產品品質并不差。事實上，水口擁有國內領先的工藝鑄造、電鍍等技術，產業(yè)鏈日趨成熟，產業(yè)集聚優(yōu)勢明顯，產品質量比其它基地要高。記者走訪的幾家企業(yè)都表示，水口水暖衛(wèi)浴產品在市場上定位為中、高端，對產品的品質相當有信心。

    早在2002年，水口鎮(zhèn)正式被中國五金制品協(xié)會命名為“中國水龍頭生產基地”。然而，水龍頭生產基地卻缺乏行業(yè)的龍頭企業(yè)，目前水口沒有一家上市企業(yè)，一些大企業(yè)與南安的龍頭企業(yè)相比，品牌知名度不高。水口衛(wèi)浴產業(yè)的許多配套工廠型企業(yè)都是浙江、福建廠商，而目前這些零配件都是通過中間商供貨，中間商一般通過福建、浙江小型工廠發(fā)貨，造成總體成本上漲及交貨期難以控制。這些現(xiàn)象成為制約水口衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展的主要原因之一。

    對手南安是全國三大水暖產業(yè)基地之一，大小600多家水暖企業(yè)年產值約為77億元，占據國內市場半壁江山，通過多年的運作，擁有中宇、輝煌、九牧、申鷺達等多家龍頭企業(yè)，目前已成為國內最具影響力的水暖衛(wèi)浴產業(yè)聚集地。

    銷：銷售渠道過于單一

    水口鎮(zhèn)在產業(yè)配套、產業(yè)規(guī)模等方面具有很大的優(yōu)勢，但是水口企業(yè)在經營理念、營銷模式等方面都存在致命的短板，這些短板在近年的金融海嘯的沖刷之下暴露無遺，給水口鎮(zhèn)的水暖企業(yè)帶來了很大的沖擊。水口大部分企業(yè)出口強，內銷弱，許多企業(yè)出口與內銷之比達到7:3，有些更高，而在國內市場銷售份額少。涉足國內市場的的水口水暖生產企業(yè)，主要是以其它國內企業(yè)代工為主，往往過于依賴少數幾個買家。這樣的做法固然可以節(jié)省大量的市場開拓成本，但是也大大制約了企業(yè)在談判中的議價能力以及盈利水平。

    盡管水口水暖衛(wèi)浴產品的市場占有率較高，產業(yè)集聚度在不斷增強，但企業(yè)走的大都是低價的擴張之道。目前，水口衛(wèi)浴產業(yè)真正叫得響的名牌很少，只有喬頓、華藝兩家企業(yè)的產品被評為“中國水龍頭十大著名品牌”。產品附加值低造成了企業(yè)的利潤低，使企業(yè)的進一步發(fā)展壯大受到了影響，如果市場上有什么風吹草動，企業(yè)也會跟著處于風雨飄搖之勢。同時，由于水口水暖衛(wèi)浴專業(yè)市場、展覽會的缺失，難以吸引更多客商到水口采購，一定程度上增大了水口企業(yè)“坐商”的難度。

    對手南安中宇、輝煌、九牧、申鷺達四個品牌，在全國市場上都具有重要影響力，品牌知名度極高，從而帶動了整個南安水暖衛(wèi)浴的區(qū)域品牌。領先的品牌意識加上超大規(guī)模的專業(yè)市場、頗具影響力的展覽會以及遍布全國的20萬人銷售隊伍，成就了南安在國內市場上較高的占有率。