關(guān)于企業(yè)雙休的那些事

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據(jù)了解，在新中國(guó)剛成立的時(shí)候，關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間沒(méi)有明確的法律規(guī)定。僅在中國(guó)第一屆政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的共同綱領(lǐng)中提過(guò)，將工作時(shí)間限定為8至10個(gè)小時(shí)。由此，約定俗成延續(xù)下來(lái)。

根據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查：按照工時(shí)每人年均應(yīng)工作2448小時(shí)，而真正在崗位的實(shí)際工作只有1800小時(shí)左右。依此折算，實(shí)際上1人一年只上班225天，有140天是在家待著。同時(shí)，由于周末只有一天假，很多人把所有的家務(wù)活兒都放在周日干，換煤氣、洗衣服、逛街、買(mǎi)菜、看老人、陪孩子上課，因此“戰(zhàn)斗的星期天，疲勞的星期一”成為當(dāng)時(shí)流行的說(shuō)法。

據(jù)調(diào)查，當(dāng)時(shí)我國(guó)大部分企業(yè)的有效工作時(shí)間只占制度工時(shí)的40%-60%。80%以上的人在每周“增加一天工資”和“不增工資，增加一天休息”之間選擇了后者。1994年3月，我國(guó)試行了“隔一周五天工作制”。1995年3月25日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬簽署國(guó)務(wù)院第174號(hào)令，發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》。

決定自1995年5月1日起，實(shí)行五天工作制，即職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。同年7月，我國(guó)《勞動(dòng)法》正式出臺(tái)，在有關(guān)工作時(shí)間和休息的相關(guān)制度中規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。”從法律意義上講，中國(guó)人從此過(guò)上了有雙休日的生活。

從1995年5月1日我國(guó)實(shí)行雙休日以來(lái)，已經(jīng)20年過(guò)去了，可調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未實(shí)行雙休日的企業(yè)，多集中在餐飲、快遞、酒店、物流、商貿(mào)、零售等這些行業(yè)，這些行業(yè)的企業(yè)大多為民營(yíng)企業(yè)，而國(guó)有企業(yè)所占據(jù)的石油、通訊、煤炭、建筑等行業(yè)，相對(duì)較為規(guī)范。但這些國(guó)有企業(yè)中，有不少單位是企業(yè)機(jī)關(guān)規(guī)范，但雙休日延伸到工作一線就變樣。

針對(duì)這些問(wèn)題，省總工會(huì)建議，科學(xué)地確定企業(yè)勞動(dòng)定額和薪酬制度，限制過(guò)多加班和超時(shí)勞動(dòng)。要積極推動(dòng)政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理工作，建立健全勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)商制定基準(zhǔn)性的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)長(zhǎng)期安排職工加班加點(diǎn)，必須按照勞動(dòng)法規(guī)的要求，征得工會(huì)和職工的同意，不能以“上面有要求”、“訂單要得急”為理由或借口，侵害職工的休息休假權(quán)利。在生產(chǎn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，要通過(guò)更新設(shè)備、科學(xué)管理、增加就業(yè)等手段，合理確定工作定額和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不能依靠拼人力而超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

從事多年勞動(dòng)維權(quán)工作的律師說(shuō)，十八屆三中、四中全會(huì)后，在依法治國(guó)的社會(huì)大背景下，勞動(dòng)者拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)利應(yīng)該是一個(gè)很好的契機(jī)。而且李克強(qiáng)總理也講了，法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。

維護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)利，是勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的法定職責(zé)，倘若不能有效維護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)利，那就是政府部門(mén)的失職。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)不能只等勞動(dòng)者投訴才去查處，應(yīng)該加大主動(dòng)巡查、檢查力度，尤其加大對(duì)商貿(mào)、零售、物流等行業(yè)的檢查力度，讓這些行業(yè)的勞動(dòng)者也能享受到雙休的權(quán)利。

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