中電聯(lián)以服務(wù)為優(yōu)先宗旨 推進(jìn)定額管理

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　　過(guò)去一年里，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián)）定額管理部以“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府、溝通社會(huì)”為宗旨，堅(jiān)持把中電聯(lián)本部一體化管理要求落實(shí)好，使之定位準(zhǔn)確，更深入與工程貼近，科學(xué)測(cè)算數(shù)據(jù)，以上各項(xiàng)工作均獲得相關(guān)主管部門(mén)的極度認(rèn)可。

　　一年來(lái)，中電聯(lián)定額管理部以服務(wù)企業(yè)、行業(yè)、政府和社會(huì)為宗旨，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全方位、全過(guò)程地為推進(jìn)各類(lèi)定額應(yīng)用提供支撐。積極指導(dǎo)、參與行業(yè)內(nèi)企業(yè)定額的編制，完成對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)定額編制項(xiàng)目的評(píng)審。在立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)加強(qiáng)把關(guān)，為行業(yè)定額的豐富和完善奠定基礎(chǔ)。主動(dòng)參與企業(yè)定額的編制，在電力企業(yè)海底電纜鋪設(shè)、冬季施工、檢修班組等企業(yè)定額編制過(guò)程中給予科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)電纜敷設(shè)、特殊土質(zhì)施工、項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本等企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)研究成果進(jìn)行評(píng)審、批復(fù)，健全企業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)體系。多種形式貼近會(huì)員服務(wù)，借助定額總站多年來(lái)在行業(yè)領(lǐng)域的影響力，加強(qiáng)與會(huì)員單位在前瞻領(lǐng)域的探討研究，依托于工程項(xiàng)目的廣泛實(shí)踐，及時(shí)形成領(lǐng)先成果，關(guān)注會(huì)員單位的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化與會(huì)員單位的溝通互動(dòng)，進(jìn)一步提升了服務(wù)能力。

　　同時(shí)，中電聯(lián)還主動(dòng)承擔(dān)政府主管部門(mén)和有關(guān)協(xié)會(huì)的工作任務(wù)。按照國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的要求，牽頭組織了電力建設(shè)工程招投標(biāo)文件及合同示范文本的編制工作。配合開(kāi)展中價(jià)協(xié)第三屆工程造價(jià)優(yōu)秀成果評(píng)選，組織了電力行業(yè)優(yōu)秀成果的初審、推薦和上報(bào)，先后協(xié)助住建部、中價(jià)協(xié)完成了“工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))、“工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量評(píng)定規(guī)程”等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的編制與宣貫工作。

去年，中電聯(lián)定額管理部通過(guò)部門(mén)全體員工的共同努力，全面完成了新版電力建設(shè)工程概預(yù)算定額及使用指南的編制。積極推動(dòng)發(fā)電檢修定額的編制工作，在充分調(diào)研、搜資的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了火力發(fā)電檢修定額編制方案、編制大綱的制定。

穩(wěn)步開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的要求，先后完成了第二冊(cè)《熱力設(shè)備安裝工程》與第四冊(cè)《電氣設(shè)備安裝工程》兩冊(cè)定額的編制實(shí)施細(xì)則和編制大綱，通過(guò)了專(zhuān)家審查。發(fā)布了《電力建設(shè)工程工期定額》并于今年1月1日起已經(jīng)正式施行。此外，還按照計(jì)劃完成了西藏電網(wǎng)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定的編制工作。

為適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格要素頻繁變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況，提高電力工程定額計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，2012年初開(kāi)始， 定額管理部針對(duì)現(xiàn)有計(jì)價(jià)依據(jù)價(jià)格水平動(dòng)態(tài)調(diào)整體系，陸續(xù)進(jìn)行修改與完善工作。健全和統(tǒng)一了火電、輸變電、配電網(wǎng)、電網(wǎng)技術(shù)改造和檢修工程價(jià)格調(diào)整的計(jì)算程序、計(jì)算方法與計(jì)算模型，提高了價(jià)格水平調(diào)整的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。完成了電網(wǎng)檢修工程材料與設(shè)備信息價(jià)格名錄。建立了電力工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)已發(fā)布的各冊(cè)定額價(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整。

中電聯(lián)通過(guò)跟進(jìn)工程造價(jià)要素和市場(chǎng)價(jià)格變化，發(fā)布了“發(fā)電安裝工程概、預(yù)算定額價(jià)格水平調(diào)整系數(shù)”、“電網(wǎng)建設(shè)工程概、預(yù)算定額價(jià)格水平調(diào)整系數(shù)”、“2011年電力建設(shè)建筑工程施工機(jī)械價(jià)差”；開(kāi)展了20kV及以下配電網(wǎng)工程、電網(wǎng)技術(shù)改造工程和檢修工程預(yù)算定額價(jià)格水平調(diào)整系數(shù)的測(cè)算及發(fā)布(一年兩次)；匯編出版了《電力建設(shè)工程概預(yù)算定額2011年價(jià)格水平調(diào)整文件》。同時(shí)，定期發(fā)布電力建設(shè)工程材料設(shè)備信息價(jià)格，為準(zhǔn)確計(jì)算工程投資提供了可靠的參考依據(jù)。完成了對(duì)高海拔地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，基本滿(mǎn)足了西藏地區(qū)電網(wǎng)工程新定額出臺(tái)前的工程建設(shè)需要。

　　此外，定額管理部還圓滿(mǎn)完成電力建設(shè)工程人工費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告、2012年度電力建設(shè)投資價(jià)格指數(shù)測(cè)算報(bào)告、建設(shè)單位管理費(fèi)用研究課題等一系列相關(guān)科研與課題研究工作。

按照中電聯(lián)本部一體化管理要求，在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理制度化、流程規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)工作手段的基礎(chǔ)上， 2013年定額管理部將繼續(xù)牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面掌握電力行業(yè)發(fā)展大局和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能和自身素質(zhì)建設(shè)，提升服務(wù)的能力。

中電聯(lián)在建立健全橫向協(xié)調(diào)、縱向暢通的工作機(jī)制，積極開(kāi)展國(guó)家能源局對(duì)2012年版定額的審批配合工作，啟動(dòng)、組織300MW與1000MW機(jī)組發(fā)電檢修定額的編制工作，努力完成全國(guó)統(tǒng)一通用設(shè)備安裝工程預(yù)算定額第二冊(cè)《熱力設(shè)備安裝工程》與第四冊(cè)《電氣設(shè)備安裝工程》編制任務(wù)，全面推進(jìn)電力建設(shè)工程招投標(biāo)文件及合同示范文本的編制工作等重點(diǎn)工作。