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評標要排除“八個因素”的干擾(下)

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  六、要排除“不謀而合”因素的干擾。

  ①有些(個別或者少數(shù))評標組成人員,就是通過關(guān)系或其他不正當渠道而混進來的,自身素質(zhì)不高更難改原本性,出現(xiàn)“不謀而合、一拍即合”等等狀況也就不足為奇了;

 ?、谶€有的是出于同學(xué)、朋友、親戚和其他受利益牽連的評標人與供應(yīng)商或者拉擾另外參與評標活動的組成人員,一起合謀某項評標采購工程或服務(wù)等,最后實現(xiàn)“不謀而合”的共同利益;

 ?、墼谠u標小組或者組成人員中,存在著先天性素質(zhì)和專業(yè)技能不高等不足,在評標過程中出現(xiàn)或發(fā)生錯誤評標和帶目的傾向性就不足為怪了;

 ?、苓@里就更要求我們的政府采購監(jiān)督管理部門和采購人等,更得加以謹慎和小心謹防哪些素質(zhì)與技能不高的少數(shù)評標人員的所作所為,并對發(fā)生和出現(xiàn)了的非正?,F(xiàn)象及時加以制止和糾正;

 ?、菀獙υu標人事前實行立下軍令狀── 簽下公正評標承諾書和評標廉政保證書,事后進行一一兌現(xiàn);

 ?、薏少徣巳缛粼谑虑?、事中就發(fā)現(xiàn)和察覺某些評標人的可疑情形與行為(動作等),可采取中途退換相關(guān)評標人員或組成人員;

 ?、弑O(jiān)管部門和采購人在確認有關(guān)評標人或評標組成人員的違法違規(guī)行為后,可在事后依法、按章對有關(guān)責任人和其他涉及人員進行對號入座,從嚴查處;真正實現(xiàn)給哪些“不謀而者”以有力的打擊。讓政府采購不再受任何違法亂紀人的扭曲事實、多方利益損害的損失。

  七、要排除“惡意串通”和“幕后交易”因素的干擾。

  ①供應(yīng)商為了達到自己的中標、成交和個人撈大利等目的,采用不擇手段和多種多樣的方式或方法來“盯上”某些有“縫”的“蛋”,從而得逞;

 ?、谠u標中的“惡意”串通更是可怕的,其危害和影響程度則更是巨大的;

  ③常言說得好:“明劍好擋,暗劍難防”。這就要我們的采購監(jiān)管部門和采購人更要具備一雙“火眼金睛”,把有關(guān)“惡意”串通現(xiàn)象透視得更加明了和暴露在“陽光下”;

 ?、芡瑯?,健全和完善的法律、法規(guī)或制度以及章程才是有效規(guī)范與約束這類行為的“殺手锏”和“重磅威力武器”;

  ⑤相信這種“惡意”串通行為一定會在法的嚴懲和規(guī)的制裁及制度或章程的約束下,一切都會得以鏟除和“銷聲匿跡”;

  ⑥政府采購監(jiān)督管理部門和采購人要認真履行各自職責,用好各自的權(quán)利和盡好應(yīng)盡的義務(wù);

 ?、咴趯Υ吞幚?ldquo;惡意”串通和“幕后”交易時,監(jiān)管與采購主體要通力合作,緊密聯(lián)系(切不可互利再謀,共同“睜一眼和閉一眼”),從而有效遏制和“斬除”惡意串通和“幕后”交易“圈網(wǎng)”與互謀茍且利益“聯(lián)索”。讓政府采購永遠在公正、公開、公平和誠實信用之原則下運作。

  八、要排除大范圍“一邊倒”之非正常因素的干擾。

 ?、俟?yīng)商為了實現(xiàn)自己的不可告人目的,采用拉攏和腐蝕一批評標人造成了(大范圍的組成人員因被腐蝕而幫其說話,成了其俘虜和幫腔者)“一邊倒”;

 ?、谶€由于供應(yīng)商買通了多數(shù)評標成員和采購人及監(jiān)管者,導(dǎo)致了集體腐敗、集體大范圍的“一邊倒”而向著個別供應(yīng)商的現(xiàn)象,形成了非正常中標、成交格局;

 ?、塾械氖切恼詹恍蜑榱艘粋€共同的目標(受到好處或者利益的誘惑等)而心甘情愿及“不謀而合”地“一邊倒”;

 ?、茉u標組成人員之間存在著的大范圍串通、相互打招呼,有的是被供應(yīng)商收買,有的是被收買了的再聯(lián)片擴大收買的范圍,同樣出現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象;

  ⑤這里也不排除有的評標人同從中的另外評標人屬于偶爾碰面一次,出于平時關(guān)系不錯,交情和情面上的“一邊倒”;

 ?、抻械脑u標人(或者有關(guān)采購人等)本來很想堅持原則,可大的趨勢促使其改變了原則性,動搖了立場和個人觀點,而跟隨著“一邊倒”;

 ?、咴儆械脑u標人是共同吃下了供應(yīng)商的“定心丸”,不得不為其做“小動作”和出于了卻回報心愿,以至互不欠帳;

 ?、嗾少徴型稑嘶顒又械脑u標“一邊倒”傾向亟待清除和亟待用更加嚴密的法規(guī)及制度來取而代之,最后讓政府采購招投標活動中的評標程序在更為健康與和諧的環(huán)境下協(xié)調(diào)及可持續(xù)地發(fā)展。

發(fā)布:2007-08-08 16:21    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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