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供應(yīng)商投標出現(xiàn)“失誤”怎么辦?

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  俗話說,智者千慮,必有一失。政府采購活動中不乏精明細心的供應(yīng)商,但就是再精明的供應(yīng)商在投標中也難免百密一疏,時常會出現(xiàn)這樣那樣令人尷尬的失誤,因此當不小心出現(xiàn)失誤時,是選擇逃避,還是妥善處置,確實是令當事供應(yīng)商頭疼卻又不得不思考和面對的問題。

  一、在投標過程中,沒有哪一個供應(yīng)商愿意“失誤”發(fā)生在自己身上,但是由于種種因素的影響,“失誤”總會不請自到,面對“失誤”,能泰然處之的明顯較少,更多供應(yīng)商的表現(xiàn)是惶惶不安,或躲或逃,有的中途退場,有的干脆“一去不回頭”。

  某地系統(tǒng)集成招標項目中A、B兩投標供應(yīng)商的表現(xiàn)頗為典型。該項目采購概算達350萬元,付款條件也很優(yōu)厚,開標當日吸引了包括A、B兩公司在內(nèi)的共16家供應(yīng)商前來競標,其中不乏業(yè)內(nèi)巨擘,競爭可謂空前激烈。開標在某日上午如期進行,當A公司報出150萬元的超低價時,舉座皆驚,畢竟這樣的價格還不到概算的50%,而A又是全國知名的大牌公司。

  進入評標程序后,經(jīng)過初步審查和對比,評委們發(fā)現(xiàn)A公司的報價出現(xiàn)多處失誤,單價應(yīng)在100元以上的橋架,A公司僅報10元,僅此一項與其它投標商的報價就少20萬元,評委們要求A公司接受問題澄清,當工作人員前去通知時卻發(fā)現(xiàn)它早已不辭而別,直至宣布評標結(jié)果也未見其蹤影,打電話,不是占線,就是關(guān)機。次日,該公司代表卻來到招標采購單位索要投標保證金,招標單位問其昨天怎么回事,其稱價格算錯了,如果中標就虧大了。

  同案,當公證員宣布B公司為中標供應(yīng)商時,投標人卻一臉的不高興,一言不發(fā)地徑直退出招標現(xiàn)場,讓人覺得很“反常”,似乎有什么隱情。因項目時間要求較緊,當日下午,招標單位與該公司投標人取得電話聯(lián)系,對方稱已登上回程的列車,并說我們的報價出了問題,準備棄標,290萬元的報價做下來得虧30萬元,以后再無音訊。

  二、“失誤”的出現(xiàn)基本屬于主觀問題,從引發(fā)失誤的原因分析,有的是常識性錯誤所致,有的則是未能“吃透”招標文件所致,還有的是明知故犯,歸根結(jié)底都是供應(yīng)商自己的錯,錯就錯在“心太粗”上兩個供應(yīng)商的行為都是很不負責任的,直接影響自己的誠信形象,其實解玲還須系玲人,絕不能出現(xiàn)失誤就回避,避讓不是解決問題的辦法,逃逸是逃不掉的,處罰還須直面承受,撒手不管后果更嚴重。即使日后異地中標了,其它采購人一旦得知“前科”定會覺得不可靠,畢竟網(wǎng)絡(luò)時代的信息傳播速度太快,根本沒有一堵不透風的墻可供躲藏。

  造成失誤的原因很多,供應(yīng)商個人行為是主要原因,容易失誤的供應(yīng)商大多在標前準備不足,以致倉促應(yīng)標,誤打誤撞,錯誤百出,如前例所述及的A公司在價格問題上出現(xiàn)重大失誤,投標人坦言因時間不允許,不少項目根本來不及詢價只得匡匡估估,結(jié)果“走了大花”;還有些供應(yīng)商明知故犯,失誤是意料之中的事,原因是“不作為”,僥幸心理作怪,在投標文件準備上不夠充分,不按招標要求提供相關(guān)資料,導致原本被大家看好也很把握勝出的供應(yīng)商最終一聲嘆息,如某企業(yè)在參加計算機定點招標時,盡管實力雄厚,但它未按招標文件要求提供納稅憑證等重要的評標依據(jù),結(jié)果以0.3分的微弱劣勢與定點資格失之交臂。

  從失誤對投標有效性的影響分析,供應(yīng)商在投標中的失誤可分為兩類,一類是一般性常規(guī)失誤,也可稱為可糾正性失誤,如價格計算加總時出現(xiàn)錯誤、投標文件資料的排列順序等,這些失誤不構(gòu)成重大偏離,糾正后也不會對原投標文件進行實質(zhì)性改變,因而不會對其它投標商形成不平等競爭。

  另一類是實質(zhì)性重大失誤,也可稱為不可糾正性失誤,這類失誤如果一旦糾正,將在實質(zhì)上改變投標的有效性,對其它投標商構(gòu)成不平等競爭。如:未按規(guī)定密封投標文件、未遞交投標保證金、投標產(chǎn)品的配置規(guī)格不符合招標要求等。投標文件密封、用印、投標保證金,表面上看是小事,卻很可能因小失大,導致無效投標,某招標項目,僅有的三個供應(yīng)商的投標均因投標文件外購不符要求全部成為無效投標。某公司在某地公安四級網(wǎng)招標項目中,未吃透具體的采購需求,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),“自搞一套”,所投產(chǎn)品的配置偏離了采購需求,在初審中未獲通過,成為無效投標。

  三、“失誤”有時還真的難免,畢竟“得滿分”不容易,有了失誤并不可怕,可怕的重蹈前車之轍,供應(yīng)商因而須建立一套完整的應(yīng)對失誤的事前防范、事中處理和事后補救機制,盡量減少失誤特別是重大失誤的發(fā)生,不推不讓,勇敢面對,才能化“失誤”為財富

 ?。ㄒ唬┦虑胺婪?mdash;—力求減少“失誤”出現(xiàn)的概率

  供應(yīng)商在決定參與某項目投標前要認真研究招標文件的每一項內(nèi)容,有不清楚的須在開標前及時地向招標方質(zhì)疑澄清,不能稀里糊涂,囫圇吞棗,帶著問題去投標,必須盡量避免失誤。制作投標文件要把好質(zhì)量關(guān),明確專門部門專門人員制作投標文件,做好充分的市場調(diào)研,多人多部門審核,層層把關(guān),盡量減少失誤,保證文件的嚴謹性和完整性,不能“馬大哈”。注意避免出現(xiàn)關(guān)鍵性的重大失誤,如產(chǎn)品配置、價格、質(zhì)量、服務(wù)等招標文件規(guī)定須作實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)力避失誤,在投標文件密封、用印、投標保證金遞交方式等細節(jié)問題上也要過細,以防因小失大,前功盡棄,成為無效投標。

  (二)事中處理——力求控制“失誤”產(chǎn)生的影響

  如出現(xiàn)失誤,也不驚慌失措,而應(yīng)冷靜分析,不可自亂陣腳,要對失誤的性質(zhì)和內(nèi)容作出及時準確地判斷,可以糾正的一般性常規(guī)失誤應(yīng)立即請求在第一時間現(xiàn)場糾正,出現(xiàn)難以糾正的實質(zhì)性重大失誤,絕不能不打招呼溜之大吉,一走了之,而應(yīng)不躲不閃,通過正當渠道處理,檢討失誤給招標方工作帶來的諸多不便和麻煩,贏得招標方的諒解,以把失誤的不利影響和可能造成的損失壓降到最低點,給人以一種強烈的責任意識,樹立起負責任的形象,從而變被動為主動,為失誤的處理創(chuàng)造有利條件,以免陷入騎虎難下的窘境。

 ?。ㄈ┦潞笱a救——力求相同的“失誤”不再重犯

  事后,供應(yīng)商應(yīng)及時地對投標中出現(xiàn)的失誤進行深入剖析,追查相關(guān)責任人的責任,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)和導致失誤的癥結(jié)所在,吸取教訓,采取相應(yīng)的措施加以補救,配強投標班底的力量,實施嚴格的責任追究制,以零失誤率為投標準則,力戒相同的失誤重現(xiàn),新的失誤尤其是重大失誤盡量不發(fā)生,確保投標質(zhì)量。

發(fā)布:2007-08-08 16:21    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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