傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理問(wèn)題的探討

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[摘 要] 項(xiàng)目管理模式以其獨(dú)特的價(jià)值被越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)導(dǎo)入采用。本文在探討企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理客觀必要性的基礎(chǔ)上，著重分析了傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并從全面提高項(xiàng)目管理能力和水平的角度，提出了一些改善傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目管理的對(duì)策，以期擴(kuò)大項(xiàng)目管理的適用范圍。 
　　[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；傳統(tǒng)企業(yè)  
　　項(xiàng)目管理產(chǎn)生于上世紀(jì)60年代，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專(zhuān)門(mén)的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。過(guò)去項(xiàng)目管理主要應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目，如今，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，項(xiàng)目已成為各類(lèi)企業(yè)生存與發(fā)展的載體，項(xiàng)目管理己從傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目型企業(yè)擴(kuò)展到包括制造企業(yè)在內(nèi)的各種各樣傳統(tǒng)企業(yè)。采用專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理的企業(yè)，在新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)等方面表現(xiàn)得更有效率。  
　　一、傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的客觀必要性  
　　傳統(tǒng)企業(yè)指的是除去那些純項(xiàng)目型企業(yè)(建筑類(lèi)、工程類(lèi)等)之外的所有企業(yè)，一般意義上的生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)都屬于傳統(tǒng)企業(yè)。這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動(dòng)，通常被稱(chēng)為運(yùn)作。一般企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作不具有項(xiàng)目的特征，但是隨著生存環(huán)境的巨大變化以及競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使傳統(tǒng)制造企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，而創(chuàng)新的過(guò)程就包含制造企業(yè)內(nèi)部各種各樣的一次性活動(dòng)和任務(wù)，如技術(shù)改造、客戶(hù)服務(wù)計(jì)劃、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、管理信息系統(tǒng)的建立、生產(chǎn)銷(xiāo)售、新的投資策略的實(shí)施等。制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也逐漸具有了“項(xiàng)目”的特征，這些千差萬(wàn)別的一次性任務(wù)，都符合項(xiàng)目的特征，可以被當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行管理。  
　　1.單個(gè)產(chǎn)品的“項(xiàng)目化”  
　　企業(yè)針對(duì)個(gè)性化需求而設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品面向特定的目標(biāo)市場(chǎng)，有著特定的盈利目標(biāo)，同時(shí)所有的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)都必須受到資金、時(shí)間、人員等的預(yù)算限制，雖然企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)產(chǎn)品的衰退而停止，但就單個(gè)產(chǎn)品而言，從創(chuàng)意產(chǎn)生到退出市場(chǎng)的全過(guò)程是一次性的，不可重復(fù)的。隨著產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短，單個(gè)產(chǎn)品的“項(xiàng)目化”特征越強(qiáng)，實(shí)施項(xiàng)目管理的效果就越好。  
　　2.供應(yīng)鏈上的“項(xiàng)目組化”  
　　傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是產(chǎn)品從創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售都由企業(yè)利用自身的資源完成，但隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的企業(yè)把資源集中到其他企業(yè)難以復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力上，而把業(yè)務(wù)流程中的其他任務(wù)通過(guò)協(xié)議或聯(lián)盟交由關(guān)聯(lián)的企業(yè)完成，共享市場(chǎng)和顧客，共享開(kāi)發(fā)、制造和人力資源，這就形成了虛擬組織。原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等原屬于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)分離，對(duì)承擔(dān)其中部分活動(dòng)的企業(yè)，如承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)可把一種產(chǎn)品的設(shè)計(jì)當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目來(lái)經(jīng)營(yíng)，不同產(chǎn)品的設(shè)計(jì)就形成多個(gè)項(xiàng)目。持續(xù)產(chǎn)生的項(xiàng)目構(gòu)成企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)不同企業(yè)的項(xiàng)目又因?yàn)橥幱谝粋€(gè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中而相互作用、相互影響。  
　　3.業(yè)務(wù)流需要多項(xiàng)目管理  
　　企業(yè)同時(shí)實(shí)施的項(xiàng)目總是多個(gè)甚至十幾個(gè)。這些項(xiàng)目大致分為兩類(lèi)：創(chuàng)新項(xiàng)目與業(yè)務(wù)流程中的項(xiàng)目。一方面企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)永遠(yuǎn)不會(huì)停止，企業(yè)內(nèi)部將不斷涌現(xiàn)各種一次性任務(wù)；另一方面，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程往往涉及多種產(chǎn)品，也不能中斷。企業(yè)中同時(shí)運(yùn)行的這些項(xiàng)目彼此間存在著一定共性，如技術(shù)解決方案的原理相同，使用的原材料相同，工期相同或用戶(hù)相同等，把這些具有共性的項(xiàng)目進(jìn)行分組，由一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)一組項(xiàng)目或多組項(xiàng)目實(shí)施管理，可以較少的資源成功管理多個(gè)項(xiàng)目。  
　　4.應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變  
　　按項(xiàng)目進(jìn)行管理成為一種有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變環(huán)境、提高競(jìng)爭(zhēng)力的方法。多變的內(nèi)外部環(huán)境使項(xiàng)目子系統(tǒng)之間的交互作用加劇，頻繁的信息反饋過(guò)程和內(nèi)外干擾可能造成項(xiàng)目偏離目標(biāo)，無(wú)論什么類(lèi)型的企業(yè)，只要在這樣的環(huán)境中開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)，就有必要采用項(xiàng)目管理方法。一個(gè)分工很細(xì)的流程，若其中各組成部分之間的關(guān)系是確定不變的，那么其流程的結(jié)果也是確定的。因此，當(dāng)流程中各部分之間的關(guān)系不完全確定時(shí)，結(jié)果也具有不確定性，為獲得預(yù)期結(jié)果而實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與動(dòng)態(tài)控制就尤為必要。  
　　二、企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題  
　　雖然企業(yè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用價(jià)值已得到廣泛認(rèn)同，但項(xiàng)目結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)或因種種原因被迫中止的情況都屢見(jiàn)不鮮。為控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目實(shí)施的成功率，有必要對(duì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。  
　　1.管理層缺乏對(duì)項(xiàng)目管理正確的認(rèn)識(shí)  
　　由于項(xiàng)目管理在我國(guó)開(kāi)展的歷史不長(zhǎng)，一般只有幾年的時(shí)間，許多企業(yè)中高層管理人員雖具有較強(qiáng)的技術(shù)，易把握項(xiàng)目的技術(shù)方向，但不能有意識(shí)地從項(xiàng)目管理的角度去認(rèn)識(shí)其間出現(xiàn)的種種問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的管理采取經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)與摸索的辦法，因此項(xiàng)目進(jìn)展中的種種困難難以克服，項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資以及風(fēng)險(xiǎn)難以把握，預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。  
　　項(xiàng)目管理同其他任何事物一樣，自身也有局限性。首先，項(xiàng)目管理不能解決企業(yè)面臨的所有難題，存在適用性的問(wèn)題；其次，項(xiàng)目管理容易形成各項(xiàng)目與企業(yè)組織各部門(mén)間職能的重復(fù)，內(nèi)部作業(yè)之間的關(guān)系更緊密，使管理流程變得更加復(fù)雜，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)沖突和矛盾是極其正常的；第三，項(xiàng)目管理除具有規(guī)范成熟的一套方法外，也強(qiáng)調(diào)用一切靈活有效的方式解決問(wèn)題。如果對(duì)這些理解不深，就會(huì)出現(xiàn)盲目開(kāi)展活動(dòng)、大量組建正式隊(duì)伍、機(jī)械套用管理方法等導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化并使成本急劇增加的后果。  
　　2.項(xiàng)目需求理解和論證不充分  
　　項(xiàng)目構(gòu)成了企業(yè)全部的業(yè)務(wù)內(nèi)容并決定著資源的分配，由于資源有限，不可能什么項(xiàng)目都做，哪些項(xiàng)目該做，哪些不該做，這個(gè)決策非常重要。企業(yè)必須從長(zhǎng)計(jì)議有選擇地進(jìn)行項(xiàng)目配置，實(shí)施符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目。其次，項(xiàng)目需求的正確理解和準(zhǔn)確定義直接影響著開(kāi)發(fā)階段的各項(xiàng)計(jì)劃以及風(fēng)險(xiǎn)。這里有幾種情況：① 企業(yè)應(yīng)客戶(hù)需要實(shí)行訂單開(kāi)發(fā)，但交付時(shí)客戶(hù)的需求發(fā)生變化或?qū)ν瓿傻捻?xiàng)目不滿(mǎn)意；② 企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，在試制生產(chǎn)階段始料不及地出現(xiàn)了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品或替代品，對(duì)項(xiàng)目造成重創(chuàng)；③ 處于虛擬組織產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的一系列項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度很高，處于流程前端的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會(huì)傳導(dǎo)并逐漸擴(kuò)大至后續(xù)流程中的各個(gè)項(xiàng)目。  
　　3.管理手段和工具落后  
　　工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)(CMP / PERT)以及資源費(fèi)用曲線對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃控制的方法雖然非常有效，但工作量很大，若采用手工計(jì)算與編制，不僅耗時(shí)費(fèi)力，而且效率低、成本高。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到不可預(yù)見(jiàn)因素，如工期調(diào)整、材料供應(yīng)、機(jī)械配合或生產(chǎn)要素的增減，發(fā)生范圍變更、技術(shù)方案變更時(shí)，計(jì)劃難以及時(shí)變更。雖然通用型的項(xiàng)目管理軟件己經(jīng)在工程企業(yè)中得到應(yīng)用，并且效果良好，但還有大量企業(yè)仍采用傳統(tǒng)手工作業(yè)方式管理項(xiàng)目，先進(jìn)的管理手段未得到廣泛應(yīng)用。  
　　4.組織結(jié)構(gòu)調(diào)整不恰當(dāng)  
　　直線職能型結(jié)構(gòu)對(duì)資源實(shí)行強(qiáng)有力控制，適合以?xún)?nèi)部項(xiàng)目為主的企業(yè)；項(xiàng)目型結(jié)構(gòu)成本低效，但能生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，滿(mǎn)足個(gè)性化需求，適合以外部客戶(hù)項(xiàng)目為主的企業(yè)；矩陣式組織結(jié)構(gòu)成本高效，對(duì)外部變化反映靈敏，但存在雙重領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力的平衡非常重要，適合同時(shí)開(kāi)展多個(gè)規(guī)模及復(fù)雜程度不同項(xiàng)目的企業(yè)。適宜的組織結(jié)構(gòu)可以避免某些沖突的產(chǎn)生或降低沖突的強(qiáng)度，不適宜的組織結(jié)構(gòu)則導(dǎo)致不注重客戶(hù)、反應(yīng)遲鈍、工作程序和信息流程低效、項(xiàng)目組之間的競(jìng)爭(zhēng)失控、項(xiàng)目過(guò)程失控等情況的發(fā)生。 
　　5.企業(yè)的基本管理制度和程序沒(méi)有及時(shí)變革  
　　有些企業(yè)項(xiàng)目管理流于形式，如高層領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過(guò)多，擔(dān)當(dāng)了實(shí)際的項(xiàng)目經(jīng)理角色，而任命的項(xiàng)目經(jīng)理有名無(wú)實(shí)，被置于項(xiàng)目之外；從公司管理層到基層員工，缺乏知識(shí)技能的培訓(xùn)，公司內(nèi)部找不到勝任項(xiàng)目經(jīng)理的人選，同時(shí)也難以從外部招聘到合適人選；項(xiàng)目成員缺乏合作精神，即使一個(gè)簡(jiǎn)單的單件生產(chǎn)任務(wù)，推動(dòng)起來(lái)也困難重重；不同項(xiàng)目組之間為爭(zhēng)奪資源相互競(jìng)爭(zhēng)，影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量；某些企業(yè)制度如財(cái)務(wù)制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等不利于項(xiàng)目的開(kāi)展。 www.Ｅxamda.CoM 
　　6.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制不力  
　　在企業(yè)項(xiàng)目管理中過(guò)程控制不力較為常見(jiàn)，主要表現(xiàn)在：(1) 項(xiàng)目實(shí)施一段時(shí)間后才暴露規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，令原計(jì)劃無(wú)法進(jìn)行下去；(2) 實(shí)際完成的工作與原進(jìn)度比存在的偏差開(kāi)始不引人注意，而當(dāng)偏差達(dá)到無(wú)法容忍的地步時(shí)，已經(jīng)難以解決；(3)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的項(xiàng)目直接受其上游環(huán)節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度的影響；(4)進(jìn)展過(guò)程中項(xiàng)目人員要求增加預(yù)算，并且羅列詳細(xì)的清單和理由證明增加預(yù)算的合理性。