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談建筑業(yè)如何做好合同管理的問題(一)
合同管理對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、避免或減少不必要的損失至為重要。建筑工程時間長、情況復(fù)雜、涉及面廣,需要建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計單位、監(jiān)理單位等各方的密切配合。在建筑工程施工過程中加強(qiáng)合同管理有利于合同雙方友好合作、照章辦事,盡量減少不必要的扯皮與麻煩,保障工程的順利進(jìn)行。
針對當(dāng)前的建筑業(yè)實際情況,做好合同管理工作應(yīng)注意以下幾個方面:
一、 合同簽訂的嚴(yán)密性:
(一) 明確的合同范圍、合同內(nèi)容。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎(chǔ)是建立一個合理的合同構(gòu)架,合理劃分合同包。如設(shè)計合同構(gòu)架,哪些項目由設(shè)計總包來做,哪些項目是由專業(yè)的設(shè)計公司進(jìn)行分包,總包與分包之間的設(shè)計工作怎么銜接,相互之間怎么配合,相互之間配合的時間要求,進(jìn)度要求,工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明確。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是:既不重復(fù)又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。施工合同也一樣,目前在實際操作中最頭痛的就是合同界限不明,施工現(xiàn)場人員協(xié)調(diào)困難,為此不僅花費大量的精力作協(xié)調(diào),還很容易拖延工期和增加造價。總包分包之間的分界在哪里,費用怎樣劃分等等都應(yīng)在合同中明確寫清。
(二) 明確合同造價及合同調(diào)整價格的范圍。合同中應(yīng)當(dāng)明確造價調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍,盡量避免用含糊不清的詞語或條款。同時要求設(shè)計管理要到位,盡量回避變更或少變更。一個工程項目設(shè)計管理到位和合同管理到位的工程項目,可以歸避工程項目在施工過程的造價風(fēng)險。
(三) 明確進(jìn)度控制要求。
目前國內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)合同,往往只有一個籠統(tǒng)的總體工期,缺乏對工程項目實施過程中的里程碑進(jìn)度控制點的控制。
如一個工程項目的完工日期為二00三年十月三十日。那么現(xiàn)有的合同,基本就是一個模式,合同工期為二00三年十月三十日。付款也只采用形象進(jìn)度來控制,并沒有對形象進(jìn)度的具體時間做強(qiáng)制要求。如果能把形象進(jìn)度的關(guān)鍵點的完成時間列為支付工程進(jìn)度款的必要條件,我想會更合適些。也就是說對拖延工期在事前事中就開始控制,不在事后再采取補(bǔ)救措施,強(qiáng)趕工期
(四)、明確付款辦法。
目前較多的合同付款條件不外乎按甲方確認(rèn)的上月實際完成工程量的百分比進(jìn)行付款,作者認(rèn)為最好是在合同條款中明確將關(guān)鍵路線的控制點的完成情況納入了付款的一個重要條件。這樣對工程項目的進(jìn)度實施就能起到一個保障作用。并將付款時需由施工單位提交的分階段的質(zhì)量檢查情況(如隱蔽工程驗收單、現(xiàn)場安全文明情況)納入到支付工程進(jìn)度的條件之中。
(五)、對于違約情況的處理(如進(jìn)度、質(zhì)量)。
對于違約責(zé)任,作者的觀點是要在簽合同時進(jìn)行細(xì)化,違約責(zé)任簽訂的越細(xì),執(zhí)行起來會越簡單,也避免合同執(zhí)行時扯皮。
二、合同簽訂后的交底
(一)簽訂合同時應(yīng)盡量提高其可操作性。目前,我們簽訂合同大都采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本,但其中有些項目需要進(jìn)一步明確或注明具體操作步驟。如在甲方駐工地代表條款中,往往只注明丁甲方駐工地代表,而其委派人員一欄中卻經(jīng)常是空白,但在實際工程聯(lián)系中,在工程簽證單等各種資料上簽字的往往是其委派人員,而非甲方駐工地代表本人,當(dāng)發(fā)生爭議時,容易產(chǎn)生扯皮。還有,有的業(yè)務(wù)工作如:預(yù)算中的土方運距等,需要以合同形式明確。另外,據(jù)目前索賠(包括反索賠)產(chǎn)生的一些原因未看,簽訂合同時應(yīng)注意用詞的嚴(yán)謹(jǐn),并考慮全面,最好能吸收各個有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的意見或建議,以便于今后合同能夠得到很好的執(zhí)行。
(二)做好合同文件的交底和學(xué)習(xí)工作。一般說來,某個工程從招標(biāo)、投標(biāo)到合同談判直至簽訂都由專職人員辦理,而工程現(xiàn)場具體履行合同人員卻很少能參與。為了更好的履行合同,這就需要合同簽訂人員向項目經(jīng)理部人員進(jìn)行必要的合同交底,以及項目經(jīng)理部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究合同文件。
合同交底主要是使合同履行人員了解從招投標(biāo)到合同簽訂整個過程中涉及到合同執(zhí)行的一些,問題。如我們作了哪些承諾,對方作了哪些讓步;對方提了哪些要求,我們作了什么答復(fù);我們應(yīng)主要做好哪些工作,怎樣與對方展開工作等等。了解了這些,對于項目經(jīng)理部人員開展工作是很有益的。
學(xué)習(xí)合同文件是一件十分重要的事情,因為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,深入了解合同文件,才能自覺執(zhí)行和運用合同文件,保證合同的順利實施,同時也只有利用合同文件,才能保護(hù)自己的權(quán)益,避免諸如在時間、人力、財力、物力等方面不必要的損失?,F(xiàn)在,我們的業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)合同的情況還不是很多,有的人甚至工程干完了,還不知道合同中是怎么寫的,不學(xué)習(xí)合同又怎能按合同辦事?有的人辛辛苦苦辦來一份簽證,卻因與合同條款相悖而成為廢紙一張。學(xué)習(xí)合同不是某個人的事情,而是大家的事情,因為合同中規(guī)定的工作需要大家來完成,這就需要大家都來學(xué)習(xí)合同、熟悉合同,只有這樣,大家才能按照合同中的要求共同配合,做好工作。這既是合同的要求,也是履行合同的前提。
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