住宅專(zhuān)項(xiàng)維修金達(dá)到5000億 大量趴在銀行用不上

一方面小區(qū)維護(hù)急需資金卻無(wú)法籌措到位，另一方面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的申請(qǐng)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，本該屬業(yè)主所有的巨額專(zhuān)項(xiàng)資金在銀行“躺著睡大覺(jué)”。據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)物業(yè)維修資金研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年實(shí)行住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法至今，我國(guó)收繳的維修資金在5000億元左右。但這筆錢(qián)申請(qǐng)手續(xù)繁瑣，不易拿到。同時(shí)，進(jìn)入“中年維修期”和“老年危房期”的建筑逐漸增多，資金的供需矛盾突顯。一些房屋電梯停運(yùn)、房屋漏水、墻壁剝落，但維修資金卻遲遲撥付不下來(lái)。

大量住宅專(zhuān)項(xiàng)維修金趴在銀行

昆明市五華區(qū)從2006年12月開(kāi)始啟動(dòng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收繳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，五華區(qū)共收取50多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金4.3億元。“由于不少開(kāi)發(fā)商欠繳，目前仍有40多個(gè)小區(qū)7000余萬(wàn)元住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金尚未移交至住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。” 五華區(qū)住建局房產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金在住建廳指定的銀行專(zhuān)業(yè)賬戶(hù)中存儲(chǔ)，利息相對(duì)較低，而目前五華區(qū)每年住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用量不到總額的2%。大量住宅專(zhuān)項(xiàng)維修金趴在銀行賬上。

試點(diǎn)“應(yīng)急維修”可直接使用維修資金

據(jù)介紹，長(zhǎng)沙市從2003年開(kāi)始?xì)w集物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，到2014年底歸集總金額達(dá)到120億元。由于受到“雙2/3”業(yè)主簽名難的問(wèn)題，資金使用率為1.18%。

改變始于2012年2月，雨花區(qū)在全省率先試點(diǎn)物業(yè)維修基金管理創(chuàng)新。雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)張學(xué)軍介紹，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)主要包括三方面：一是發(fā)生電梯故障等危及人身安全的5種緊急情況時(shí)，可以直接使用物業(yè)維修資金；二是對(duì)“同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主受益，且單項(xiàng)物業(yè)維修和更新、改造項(xiàng)目費(fèi)用在3萬(wàn)元以下”的項(xiàng)目，一次表決，多年受用，不用重復(fù)簽名；三是將3萬(wàn)元以下的一般維修項(xiàng)目交由區(qū)級(jí)部門(mén)外勘和審批。

信息平臺(tái)織就資金安全保護(hù)網(wǎng)

上海早在上世紀(jì)末就開(kāi)始?xì)w集、管理住宅維修資金，至今10多年，商品住宅維修資金已歸集了443億元。截至目前，上海已累計(jì)使用維修資金38億元，使用率為8.6%，高于全國(guó)平均水平，這源于上海市在管理住宅維修金方面的制度創(chuàng)新。

業(yè)主大會(huì)自我管理的原則是上海在建立維修資金制度時(shí)確立的。在業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金由市、區(qū)兩級(jí)房管部門(mén)代為管理，資金存放于專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立的維修資金代管專(zhuān)戶(hù)中，按幢立賬，按戶(hù)核算；業(yè)主大會(huì)成立后，維修資金本息全部劃入業(yè)主大會(huì)銀行賬戶(hù)，按照專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、業(yè)主決策、自我管理、政府指導(dǎo)監(jiān)督的原則管理維修資金。