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淺談施工企業(yè)項目管理中的風險防范
近年來,全國各地建筑工程承發(fā)包企業(yè)都逐漸使用工程量清單計價方式進行報價。由于“粥少僧多”以及市場不規(guī)范的原因,絕大多數(shù)中標單位都采用低價中標或最低價中標方法獲取項目。本人從事建筑工程項目管理和施工企業(yè)管理近20年,看到不少施工企業(yè)在項目管理過程中的一些弊病,本文從項目管理的角度淺述建筑工程項目管理中存在的法律風險。
一、企業(yè)掛靠項目經(jīng)理的風險
施工企業(yè)承接工程業(yè)務后,必定會安排項目經(jīng)理,并組建項目管理班子,確定項目部經(jīng)濟考核指標等。一般來說,項目經(jīng)理可分為兩類,一類為施工企業(yè)內(nèi)部的項目經(jīng)理,另一類為掛靠的項目經(jīng)理(或稱老板、包工頭)。
雖然國家明文禁止項目經(jīng)理掛靠,但掛靠承包的事實依然存在。掛靠的項目經(jīng)理一般不受施工企業(yè)行政上真正的約束,一次性或單一性的合作居多,很多掛靠的項目經(jīng)理沒有企業(yè)制度的概念,他們隨意性很大,憑個性辦事,很可能會發(fā)生以下兩個方面的問題。
(1)掛靠項目經(jīng)理在建設(shè)單位面臨倒閉或該項目進展不順利、工程款拿不到、項目測算虧本的前提下,極容易產(chǎn)生中飽私囊的做法,甚至做得更加離譜,因此企業(yè)的風險無法估量。 (2)掛靠的項目經(jīng)理如無經(jīng)濟實力,那就意味著其所掛靠的施工企業(yè)風險加大。因此,項目經(jīng)理一旦不誠信或無實力,那企業(yè)就面臨著非常嚴重的經(jīng)濟法律風險。
二、項目部公章使用的風險
1.項目部公章的法律效力
在分析項目部公章的使用風險前,很有必要說明項目部公章的法律效力。項目部公章的使用已越來越受企業(yè)領(lǐng)導的重視,各家施工企業(yè)所刻制的項目部公章樣式也多種多樣。但不管項目部公章的內(nèi)容怎樣刻制,一旦在合同或送貨單上蓋章,只要有未付款,沒有一家企業(yè)被起訴時會不輸?shù)摹R虼?,施工企業(yè)千萬不能忽視項目部公章的效力。
2.遭材料商起訴的風險
項目部的公章往往由項目經(jīng)理主管,如果項目經(jīng)理采購材料不經(jīng)過企業(yè)總部,簽訂采購合同不經(jīng)過企業(yè)法務部門審查,那就會用項目部公章來簽訂經(jīng)濟合同;如果該項目經(jīng)理法律知識淡薄,對合同內(nèi)容把關(guān)不嚴,到時遭材料商起訴,最終買單的還是施工企業(yè)。
3.被建筑勞務敲竹杠的風險
項目部的公章同樣會被項目經(jīng)理用來簽訂建筑勞務分包合同。如果項目經(jīng)理把關(guān)不嚴,企業(yè)同樣受損。
4.被業(yè)主方利用的風險本文來源:考試大網(wǎng)
項目部公章大多用于工程技術(shù)資料、簽證資料等,對業(yè)主方的發(fā)函或工作聯(lián)系單也經(jīng)常使用項目部公章,但一旦函件內(nèi)容組織不嚴謹,可能會導致施工企業(yè)嚴重的經(jīng)濟損失,屆時,企業(yè)無法否認項目部公章的權(quán)限。
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