四川省委省政府再推7方面17條支持措施強(qiáng)力推進(jìn)大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧攻堅

8月19日上午，省委書記王東明在涼山州主持召開座談會，再次對大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作作出部署。記者從會上獲悉，省委、省政府已研究提出7個方面17條具體措施，著力解決制約大小涼山彝區(qū)科學(xué)發(fā)展和扶貧開發(fā)的突出問題，加快與全國全省同步全面建成小康社會進(jìn)程。

省委、省政府一直高度重視大小涼山扶貧開發(fā)，黨的十八大以來，進(jìn)一步將其放在全省工作大局中謀劃推進(jìn)，加大支持力度。去年起制定出臺彝區(qū)“十項扶貧工程”，分年度制定實施方案，在彝家新寨建設(shè)、鄉(xiāng)村道路通暢、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代文明普及等10個方面予以更大支持。省委十屆六次全會后，省委、省政府又專題研究，在已有政策基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合大小涼山彝區(qū)實際，立足進(jìn)一步強(qiáng)化造血功能，研究提出了7方面17條具體支持措施。這些措施，每一條都實實在在，充分體現(xiàn)了省委、省政府對大小涼山的特殊支持和對彝區(qū)群眾的特殊關(guān)愛。

一是加大財政支持力度。完善均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法，省財政對大小涼山貧困縣基本支出、民生支出、公共服務(wù)支出按政策計算的標(biāo)準(zhǔn)支出缺口實行單列單算，由貧困縣統(tǒng)籌自身財力和上級補(bǔ)助予以全額保障；比照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃項目省級配套資金落實辦法，取消中央安排的大小涼山公益性項目州、縣兩級配套資金；設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)專項資金，用于支持大小涼山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。

二是加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持將大小涼山交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入國家和省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃；制定實施新一輪公路水路交通建設(shè)三年推進(jìn)方案，重點(diǎn)支持國、省干線和高速公路建設(shè)；提高農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大小涼山農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比照藏區(qū)執(zhí)行。

三是改善貧困戶居住條件。從2016年起，進(jìn)一步提高大小涼山貧困村彝家新寨住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級以上補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快教育事業(yè)發(fā)展。實施十五年免費(fèi)教育，支持在實行9年免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全面免除3年幼兒教育保教費(fèi)和3年普通高中學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書；支持大小涼山13個縣開展學(xué)前雙語教育；啟動實施五年一輪的中小學(xué)教師專項培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)全覆蓋。

五是加大國土政策支持。對涼山州經(jīng)國土資源廳認(rèn)定的扶貧開發(fā)項目用地，實行耕地“邊占邊補(bǔ)”政策；加大“增減掛鉤”支持力度，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤項目。

六是加強(qiáng)禁毒防艾工作。支持新建流動緝毒卡點(diǎn)，增加禁毒偵察辦案經(jīng)費(fèi)，加大“綠色家園”建設(shè)支持力度，完善艾滋病防治體系建設(shè)。

七是建立對口幫扶機(jī)制。組織省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校和重點(diǎn)企業(yè)對口幫扶大小涼山貧困縣區(qū)，確保每個縣區(qū)至少有一個醫(yī)院、一所高校、一家企業(yè)對口幫扶。