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2015年安全工程師考試《管理知識》:安全生產(chǎn)費用
?。ㄈ└呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理
安全生產(chǎn)費用是企業(yè)的一種生產(chǎn)性資金,有專門的用途,其所有權和使用權都屬于企業(yè)。為了保證安全生產(chǎn)費用能足額使用,安全費用實行專戶儲存,??顚S谩H魏尾块T不得抽調、集中企業(yè)安全生產(chǎn)費用資金,企業(yè)也不得用于調劑盈虧。
1.安全生產(chǎn)費用的使用原則
?。?)專戶核算,??顚S谩F髽I(yè)提取的生產(chǎn)安全費用應當設立專戶核算,嚴格按照規(guī)定范圍安排使用,??顚S?,不得挪作他用,并優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
?。?)結余結轉使用,不足部分直接列支??紤]到企業(yè)安全生產(chǎn)投入的不均衡性,對企業(yè)按照規(guī)定標準提取的安全生產(chǎn)費用,年度之間有可能節(jié)余,也有可能超支,因此,對年度安全生產(chǎn)費用結余資金允許結轉下年度使用,但不能沖減成本;當年計提安全生產(chǎn)費用資金不足的,允許用上年結余或下年度提取的安全費用彌補,也可以按正常成本費用渠道直接列人當年成本和費用。
煤礦、冶金等礦山企業(yè)已按照國家規(guī)定提取使用維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取,但其使用范圍不再包括安全生產(chǎn)方面的用途。
企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用列支,可以直接列入企業(yè)成本(費用)當中。
2.安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
高危行業(yè)企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)費用的內部管理制度,明確安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理程序、職責及權限;企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取使用要接受財政、審計和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門的監(jiān)督,煤礦企業(yè)還要接受煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督;年度終了,企業(yè)要在年度財務會計報告中,披露安全生產(chǎn)費用提取和使用的具體情況。
各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管機構要定期或不定期地對企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取、管理、使用實施監(jiān)督檢查。
企業(yè)未按照規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用的,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構會同財政部門有權責令限期改正、予以警告;逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
部門按照相關法規(guī)規(guī)定進行處理;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1 5號)對違反安全生產(chǎn)費用提取使用的行為行政處罰作出了明確規(guī)定:未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費用的,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
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