綜合項目管理：項目管理規(guī)劃及其在建筑工程中的實施

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　　一、工程項目管理規(guī)劃
　?。ㄒ唬┕こ添椖抗芾硪?guī)劃定義。項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，它是指導項目管理工作的綱領性文件。工程項目管理規(guī)劃對建設工程項目全過程中的各種管理職能、各種管理過程以及各種管理要素進行全面、完整、總體的計劃。它確定工程項目管理目標，規(guī)劃實現(xiàn)項目目標的組織、程序、方法，分解任務、落實責任，并作為相應項目的管理規(guī)范，在項目管理過程中貫徹執(zhí)行，并作為考核依據。
　?。ǘ┕こ添椖抗芾硪?guī)劃分類。工程項目的參與方眾多，他們分別負責項目實施過程中不同層次、不同內容的項目管理工作。從項目的定義來說，不同的項目參與方所面對的項目工作都可以稱之為項目，他們對各自負責的工作和任務都需要進行相應的規(guī)劃。但從項目整體角度來說，對工程項目的實施和管理影響最大的是業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師（或項目管理）等三方。按照項目參與方的不同，項目管理規(guī)劃可以分為業(yè)主方的項目管理規(guī)劃、承包商的項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工程師的項目管理規(guī)劃。
　　二、工程項目管理規(guī)劃的作用
　　規(guī)劃本質上就是計劃，但與傳統(tǒng)的項目計劃相比，它的范圍更大，綜合性更強。從工程項目管理的角度，項目管理規(guī)劃的作用可以總結如下。
　　1、項目管理規(guī)劃是對項目構思、項目目標更為詳細的論證。在項目的總目標確定后，通過項目管理規(guī)劃可以分析研究總目標能否實現(xiàn)，總目標確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證，是否平衡。通過制訂規(guī)劃的過程能對可行性研究工作全面衡量，并進一步完善目標體系。
　　2、項目管理規(guī)劃既是對項目目標實現(xiàn)方法、措施和過程的安排，又是項目目標的分解過程。規(guī)劃結果是許多更細、更具體的目標的組合，它們將被作為各級組織在各個節(jié)點的責任。規(guī)劃常常又是中間決策的依據，因為對項目管理規(guī)劃的批準是一項重要的決策工作。
　　3、項目管理規(guī)劃須考慮更多的實施戰(zhàn)略問題，如組織與合同模式，里程碑計劃。主要技術子系統(tǒng)的實施策略，它是對項目實施的全面估計和預測。
　　4、項目管理規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據。以規(guī)劃作為對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據。最后它又作為評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，作為對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據。
　　5、項目管理規(guī)劃說明實施過程中所需要的技能和資源，業(yè)主和項目的其他方面需要了解和利用項目管理規(guī)劃的信息。
　　在現(xiàn)代工程項目中，沒有周密的項目管理規(guī)劃，或項目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證是不可能取得項目的成功的。
　　三、項目管理規(guī)劃在建筑工程中的實施
　　（一）實施前的工作
　　1、項目規(guī)劃成果和編制的基礎資料應形成可追溯的文件，并予以保留；
　　2、規(guī)劃的批準。在作出決策之前，所有的計劃僅是一種研究、分析或建議，尚不是一種真正的計劃。項目管理規(guī)劃要在作出決策后才能真正落實。在對規(guī)劃決策前應組織專家對計劃的基礎資料、計劃過程、計劃的結果文件進行評審，要檢查計‘劃對目標的滿足程度和適應性，計劃的完備性、科學性和可行性；
　　3、要爭取各方面，包括業(yè)主、上層管理者、用戶、項目經理、承包商、供應商對規(guī)劃結果有共識。應將相應的計劃作為信息提供給項目相關者，應經其認可，井爭取他們的支持；
　　4、規(guī)劃做好后，作為目標的分解，作為各參加單位的工作責任，應落實到各部門或單位，得到他們同意，并形成承諾。規(guī)劃的批準應體現(xiàn)各方面為實現(xiàn)計劃所承擔的義務的一種承諾；
　　5、規(guī)劃下達后，還要做好交底和宣傳工作，使人們了解他們的目標和應完成的任務，以及應當遵循的指導原則，完成計劃所擁有的必要的權力、手段和信息。
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　　項目管理規(guī)劃的實施過程就是項目實旖控制的過程。計劃與實施控制構成了完整的項目管理過程。項目管理規(guī)劃必須在項目實施過程中得到貫徹落實，才能發(fā)揮規(guī)劃的作用。
　　1、落實組織責任。項目管理規(guī)劃所確定的各個目標、所包含的各個專項計劃，必須落實到相關部門、組織及個人，才能保證計劃得到貫徹執(zhí)行。對于由項目管理直接實施的任務，應當將相關計劃和目標落實到項目管理部的各個部門和個人，要求各部門和個人掌握計劃的要求，并明確相應的職責和權利：對于由承包商、設計單位、供應商等外部組織完成的任務，應當在合同中明確計劃提出的要求，并將計劃目標作為合同責任。
　　2、動態(tài)調整。項目管理規(guī)劃是基于許多假設條件對項目實施過程進行預先的安排，它會有許多與工程實際不相符的地方。工程項目在實施過程中由于各種干擾會使實施過程偏離項目的目標，偏離計劃，這就使得項目管理規(guī)劃在實施過程中必須不停地調整，如果不進行調整，則規(guī)劃的相關專項計劃就會偏離實際情況，使其失去指導實際工作的意義。
　　3、層次細化。項目計劃的過程是不斷深入、不斷調整的過程。在項目初期，由于相關信息比較缺乏、項目技術系統(tǒng)還不明確，項目計劃只能是粗線條的。項目管理規(guī)劃是根據項目初期有限的信息、以及必要的假設所作的計劃。屬于較高層次的計劃，有些內容只是提出宏觀性、原則性的指導方向，還不能直接作為執(zhí)行的依據。
　　在項目實施過程中，項目目標不斷細化、技術系統(tǒng)逐漸清晰，這時應當對規(guī)劃的相關部分進行細化，一方面要確定具體的控制子目標，一方面要制定具有可操作性的制度和程序。
　　4、協(xié)調統(tǒng)一管理。項目管理規(guī)劃包含了項目管理的各個職能、項目管理的各個階段，它是由各種專項計劃組成的。這些計劃既相互獨立，又相互聯(lián)系。在規(guī)劃執(zhí)行過程中，專項計劃往往由不同的組織或部門執(zhí)行，當其中某項計劃因實際情況發(fā)生調整時，應及時與其他相關計劃進行協(xié)調，并作出相應調整。
　　項目管理規(guī)劃在執(zhí)行過程中的協(xié)調，包括項目管理部各職能部門間的協(xié)調、項目管理與業(yè)主之間的協(xié)調、項目各執(zhí)行組織之間的協(xié)調，以及不同層次計劃之間的協(xié)調。項目管理相關部門和人員應當加強規(guī)劃執(zhí)行過程中的溝通，注意計劃之間的界面關系。
　　四、結語
　　項目管理規(guī)劃不僅為項目管理實際工作提供了目標、思路和工作方法，從建筑公司企業(yè)角度來說，它也為項目管理水平的積累構筑了一個基礎。項目管理業(yè)務中積累的歷史經驗和資料，可以參照規(guī)劃的框架進行整合，以便于后續(xù)項目利用。