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質(zhì)量風(fēng)險識別:項目實施過程中常見的質(zhì)量風(fēng)險
從風(fēng)險產(chǎn)生的原因分析,常見的質(zhì)量風(fēng)險有如下幾類:
1.自然風(fēng)險
自然風(fēng)險包括客觀自然條件對項目質(zhì)量的不利影響和突發(fā)自然災(zāi)害對項目質(zhì)量造成的損害。軟弱、不均勻的巖土地基,惡劣的水文、氣象條件,是長期存在的可能損害項目質(zhì)量的隱患;地震、暴風(fēng)、雷電、暴雨以及由此派生的洪水、滑坡、泥石流等突然發(fā)生的自然災(zāi)害都可能對項目質(zhì)量造成嚴(yán)重破壞。
2.技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險包括現(xiàn)有技術(shù)水平的局限和項目實施人員對工程技術(shù)的掌握、應(yīng)用不當(dāng)對項目質(zhì)量造成的不利影響。人類對自然規(guī)律的認(rèn)識有一定的局限性,現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平不一定能夠完全解決和正確處理工程實踐中的所有問題;項目實施人員自身技術(shù)水平的局限,在項目決策和設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中,可能發(fā)生技術(shù)上的錯誤:這兩方面的問題都可能對項目質(zhì)量造成不利影響,特別是在不夠成熟的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用上可能存在的風(fēng)險更大。
3.管理風(fēng)險
工程項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任單位的質(zhì)量管理體系存在缺陷,組織結(jié)構(gòu)不合理,工作流程組織不科學(xué),任務(wù)分工和職能劃分不恰當(dāng),管理制度不健全,或者各級管理者的管理能力不足和責(zé)任心不強,這些因素都可能對項目質(zhì)量造成損害。
4.環(huán)境風(fēng)險
環(huán)境風(fēng)險包括項目實施的社會環(huán)境和項目實施現(xiàn)場的工作環(huán)境可能對項目質(zhì)量造成的不利影響。社會上的種種腐敗現(xiàn)象和違法行為,都會給項目質(zhì)量帶來嚴(yán)重的隱患;項目現(xiàn)場的空氣污染、水污染、光污染和噪聲、固體廢棄物等都可能對項目實施人員的工作質(zhì)量和項目實體質(zhì)量造成不利影響。
從風(fēng)險損失責(zé)任承擔(dān)的角度,項目質(zhì)量風(fēng)險可以分為:
1.業(yè)主方的風(fēng)險
項目決策的失誤,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位選擇錯誤,向設(shè)計、施工單位提供的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確,項目實施過程中對項目參與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)不當(dāng),對項目的竣工驗收有疏忽等,由此對項目質(zhì)量造成的不利影響都是業(yè)主方的風(fēng)險。
2.勘察設(shè)計方的風(fēng)險
水文地質(zhì)勘察的疏漏,設(shè)計的錯誤,造成項目的結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能方面不滿足要求,是勘察設(shè)計方的風(fēng)險。
3.施工方的風(fēng)險
在項目實施過程中,由于施工方管理松懈、混亂,施工技術(shù)錯誤,或者材料、機械使用不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是施工方的風(fēng)險。
4.監(jiān)理方的風(fēng)險
在項目實施過程中,由于監(jiān)理方?jīng)]有依法履行在工程質(zhì)量和安全方面的監(jiān)理責(zé)任,因而留下質(zhì)量隱患,或發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是監(jiān)理方的風(fēng)險。
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