綜合管理：法國(guó)的工程項(xiàng)目管理模式

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法國(guó)的工程項(xiàng)目管理在很大程度上受其強(qiáng)制性的保險(xiǎn)制度影響。     
　　在法國(guó)的傳統(tǒng)觀念中，建筑師是以藝術(shù)為基礎(chǔ)的自由職業(yè)者。這種觀念決定了法國(guó)建筑師在建筑業(yè)中的特殊地位。建筑師的數(shù)量較少且其主要工作是負(fù)責(zé)概念設(shè)計(jì)。建筑師負(fù)責(zé)提供規(guī)劃圖及一部分詳圖，但不提供施工圖，由于建筑師的主要精力集中在概念設(shè)計(jì)，在法國(guó)的建筑業(yè)中占統(tǒng)治地位的是工程師。由工程技術(shù)局負(fù)責(zé)將建筑師的規(guī)劃圖及詳圖加工成施工圖。工程技術(shù)局是大型的工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，通常有數(shù)百名雇員。許多工程技術(shù)局是歸承包商或工業(yè)公司所有的，也有一些隸屬于銀行和保險(xiǎn)公司。在公共領(lǐng)域則通常存在于業(yè)主機(jī)構(gòu)的內(nèi)部。除了完成工程設(shè)計(jì)這一基本任務(wù)之外，工程技術(shù)局還可提供一系列的工程服務(wù)。    
　　建筑師的職能相對(duì)較弱，使工程師這一職業(yè)得到了發(fā)展的機(jī)會(huì)并在建筑業(yè)中扮演關(guān)鍵角色。工程師接受的堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)教育使之能夠從事多種職業(yè)。在工程建設(shè)過(guò)程中，工程師負(fù)責(zé)房屋設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)施設(shè)汁、項(xiàng)目管理及施工管理等工作。
　　法國(guó)傳統(tǒng)的承包方式稱為分別承包：其具體運(yùn)作方式通常的傳統(tǒng)方式類似，但不同點(diǎn)在于不存在總承包商。業(yè)主與不同的專業(yè)承包商分別簽訂合同或與一組聯(lián)合的承包商簽訂合同、每一個(gè)承包商與業(yè)主有直接的合同關(guān)系，而承包商之間無(wú)法律聯(lián)系?？傮w的項(xiàng)目管理由施工：技術(shù)局負(fù)責(zé)，而日常的協(xié)調(diào)工作由指定的一個(gè)稱為Pilote的承包商負(fù)責(zé)。Pilote的責(zé)任是協(xié)調(diào)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)行開(kāi)保證施工圖能及時(shí)到位，分別承包法使業(yè)主從其咨詢?nèi)藛T能選撣在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)的分包商，也可以采用階段施工法盡早開(kāi)始工程施工。法國(guó)方法的一個(gè)特點(diǎn)就是承包商的選定足以技術(shù)規(guī)范和概念設(shè)計(jì)圖為基礎(chǔ)的，因此，參加投標(biāo)的承包商需要說(shuō)明擬采用的詳細(xì)沒(méi)計(jì)，競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)就不一定是在相同的基礎(chǔ)上了．從而也不一定要選擇最低標(biāo)。與公共項(xiàng)目有關(guān)的法律允許選擇最合理的投標(biāo)，這一點(diǎn)與其他國(guó)家的慣例有較大的差別。這種方法使承包商能夠使用與他們的知識(shí)和技術(shù)相適應(yīng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)墳栩應(yīng)的施工方法。     
　　分別承包法要求施工技術(shù)局與pilote,認(rèn)真規(guī)劃管理工程施上，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)任—個(gè)承包商的工作延誤都可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，在此情況下，其他承包商沒(méi)有義務(wù)協(xié)助解決這一問(wèn)題，由此產(chǎn)生的骨牌效應(yīng)后果是不堪沒(méi)想的. 考試大收集整理
　　為了解決這一問(wèn)題，也采用其他的—些合同組織形式，如使用總承包商。另一種方法就是由相互獨(dú)立的承包商聯(lián)合承包工程的方式，即由不同專業(yè)的承包商共同對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)或儀儀共同簽訂一份合同而每個(gè)承包面仍只對(duì)自己的專業(yè)活動(dòng)負(fù)責(zé)，但在工程實(shí)踐中使用最多的仍然是分別承包法。這種方法仍然能夠盛行的一個(gè)重要原因就是法國(guó)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度—法國(guó)在1978年規(guī)定了以下三種強(qiáng)制保險(xiǎn)：一年的完工保證；兩年的功能保證；十年的缺陷保證：保險(xiǎn)的責(zé)任涉及工程項(xiàng)目中與業(yè)主有合同關(guān)系的每—方，包括建筑師、工程師、專業(yè)承包包商、制造商及參與項(xiàng)目建設(shè)的任何人。保險(xiǎn)的內(nèi)容包括新建、改建與維修結(jié)構(gòu)失效的下程以及建筑所在場(chǎng)地的破壞等，項(xiàng)目涉及的任何機(jī)構(gòu)都可能對(duì)項(xiàng)目中的缺陷承擔(dān)責(zé)任，因此每一方部必須參加保險(xiǎn)：     
　　強(qiáng)制保險(xiǎn)條款的使用可以保證業(yè)主不被牽涉到建筑業(yè)內(nèi)部對(duì)責(zé)任的爭(zhēng)執(zhí)中占。業(yè)主的新建筑有十年的有效保證期：該保險(xiǎn)系統(tǒng)耗資巨大，通常會(huì)使項(xiàng)目總成本增加3％一8％。
　　建筑施工保險(xiǎn)的運(yùn)作是與監(jiān)督局相聯(lián)系的。在大多數(shù)項(xiàng)目中，業(yè)主直接雇傭某一個(gè)監(jiān)督局，檢查施工圖紙并視察工程現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督局的雇傭雖然不是強(qiáng)制的，如果項(xiàng)目的實(shí)施沒(méi)有監(jiān)督局的參與，則保險(xiǎn)公司就可能會(huì)認(rèn)為該工程可能威脅公共安全，而拒絕提供保險(xiǎn)或保險(xiǎn)費(fèi)極高。監(jiān)督局的參與及嚴(yán)格肋保險(xiǎn)制度保證了建筑工程的可靠質(zhì)量。