當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展要注意的幾個(gè)問題

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2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破的關(guān)鍵之年。山東省建筑工程管理部門和建筑業(yè)干部職工要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)建筑強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高全行業(yè)質(zhì)量效益為中心，科學(xué)務(wù)實(shí)、扎實(shí)開局，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中做優(yōu)做強(qiáng)建筑業(yè)。

一、保證產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)

當(dāng)前保持全省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，首要的是抓好施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保持產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)平穩(wěn)，盡量減少波動(dòng)。因此，穩(wěn)增長(zhǎng)還是要擺在第一位的。要緊盯全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)守主業(yè)不動(dòng)搖，吃投資飯不動(dòng)搖。只要有投資，就有建筑業(yè)，建筑業(yè)對(duì)投資的依賴是別的產(chǎn)業(yè)不能比擬的。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，2012年國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模51.9萬億元，約合8.26萬億美元，占世界10%左右；鋼材產(chǎn)量7.17億噸，約占世界30%，水泥產(chǎn)量22億噸，約占世界54%。這么龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只能用來搞建設(shè)。因此，大家要把眼光放在投資上，經(jīng)營業(yè)績(jī)沒有理由上不去。

從投資規(guī)模和態(tài)勢(shì)看，去年全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模32萬億元，新開工項(xiàng)目在換屆年仍增長(zhǎng)28%，中西部地區(qū)才進(jìn)入工業(yè)化快速增長(zhǎng)期，他們?cè)?ldquo;彎道超越”。從今年開始，投資大盤子陸陸續(xù)續(xù)端出來了，換屆后必然要大干。如山東提出要落實(shí)780個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，濟(jì)南提出242個(gè)項(xiàng)目，總投資4455億元，今年800億元；天津2800億元、北京240個(gè)項(xiàng)目2270億元；河南180個(gè)產(chǎn)業(yè)園13000億元投資；山西603個(gè)項(xiàng)目4427億元投資；江蘇蘇州也有55個(gè)項(xiàng)目268億元投資等等。以目前的現(xiàn)實(shí)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還要靠量的擴(kuò)張。

從政策走向看，保障房建設(shè)是重點(diǎn)，這是擴(kuò)大的建筑市場(chǎng)。新型城鎮(zhèn)化勢(shì)將掀起新一輪投資熱潮，城市軌道交通迎來快速建設(shè)期。青島地鐵在建，濟(jì)南馬上要建，江蘇省有四個(gè)城市建設(shè)地鐵，估計(jì)要不了幾年，煙臺(tái)、淄博都會(huì)考慮這個(gè)問題。有分析指出，城鎮(zhèn)化未來10年將要帶來40萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。以山東分析，全省城鎮(zhèn)化每提高1個(gè)百分點(diǎn)，需要增加投資2700億元。

從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)現(xiàn)狀看，缺水、缺路、缺住房的地方多的是，中西部更突出?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，對(duì)建筑產(chǎn)品的剛性需求還很旺盛。

從世界流動(dòng)性看，主要經(jīng)濟(jì)體都在印鈔票，量化寬松，流動(dòng)性過剩。G20會(huì)議沒有達(dá)成共識(shí)，央行表態(tài)：國家也準(zhǔn)備好了充分的應(yīng)對(duì)措施。我們實(shí)行緊縮的信貸政策和穩(wěn)健的貨幣政策，今年年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，貨幣發(fā)行量預(yù)計(jì)過百萬億，但面對(duì)世界形勢(shì)，我們也準(zhǔn)備人民幣今年將不再貶值，保持穩(wěn)定。這錢多了，不可能都裝口袋里，也不可能都炒股去，上哪去？寬貨幣、緊信貸不可能長(zhǎng)此以往，客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資本貪婪的增值本性要驅(qū)使它進(jìn)入投資。

有專家認(rèn)為，目前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有出現(xiàn)，新的產(chǎn)業(yè)還在孕育中，新的發(fā)展方式和路經(jīng)還沒有找到，轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)都是摸索，要邊發(fā)展邊探索。因此，穩(wěn)增長(zhǎng)是發(fā)展最重要的內(nèi)涵。

春江水暖鴨先知，企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)先感知。對(duì)施工企業(yè)來講，搞好施工生產(chǎn)，多在市場(chǎng)上找到投資的任務(wù)，保證產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，這是第一位的任務(wù)。2006年我們研究提出20年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，這幾年一直堅(jiān)持每年做幾件實(shí)事，推動(dòng)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。雖然當(dāng)前遇到小的波動(dòng)，但決心不能動(dòng)搖。我們支持大企業(yè)不動(dòng)搖，支持拓展市場(chǎng)不動(dòng)搖，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。

目前產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。江蘇、浙江一騎絕塵，遼寧、河北勢(shì)頭強(qiáng)勁，每年凈增1000億元。今年12月要進(jìn)行全國第四次經(jīng)濟(jì)普查，我們的核心資源并不充足。產(chǎn)業(yè)規(guī)模要適度擴(kuò)張，優(yōu)質(zhì)資源、核心資源大家要注意保護(hù)。

二、高度重視建筑工業(yè)化

建筑工業(yè)化是以科技為先導(dǎo)，改變傳統(tǒng)建筑業(yè)低技術(shù)含量、高能耗的有效發(fā)展方式和主要途徑，是以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式。以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化、管理信息化為特征，能夠整合設(shè)計(jì)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。其好處是，大部分的工作量在車間完成，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；大量減少用工，工期更短；質(zhì)量更有保證，減少排放。這也包括建筑裝修工廠化生產(chǎn)、整體浴衛(wèi)、整體廚房。減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，就有利于保護(hù)環(huán)境，有利于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，精度更高。建筑產(chǎn)品不是粗制濫造，也可以在車間精細(xì)化完成，用工更少?，F(xiàn)在大家都感覺到用工很難了。建筑工業(yè)化問題，裝飾行業(yè)首先走在前面，比如整體廚房，整體浴衛(wèi)，今后的建筑施工，土木建筑、房屋建筑，也得走這條道路。

目前國內(nèi)外都很重視建筑工業(yè)化，江蘇、廣東、遼寧、深圳都有探索，有的建建筑工業(yè)園，有的建某一體系的建筑產(chǎn)品生產(chǎn)線，漸成氣候。我省濰坊昌大集團(tuán)非常重視，他們與天津大學(xué)合作研究新型結(jié)構(gòu)體系，與日本鹿島建設(shè)合作，在濰坊開發(fā)區(qū)已經(jīng)確定投資7.2億元，占地250多畝，建設(shè)年產(chǎn)600萬平方米建筑構(gòu)件產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地。該基地覆蓋半徑300公里，已經(jīng)省局轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。大家要有緊迫感，這是關(guān)系山東建筑業(yè)未來發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的重要事情，如果要講轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)，建筑工業(yè)化就是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的核心內(nèi)容。大家要從無到有，積少成多，由易到難，從部件構(gòu)件到體系，從現(xiàn)在做起，從每個(gè)企業(yè)做起。主管部門要多加研究，多加推進(jìn)。

在抓好施工生產(chǎn)的同時(shí)，一定要對(duì)建筑工業(yè)化多加重視。現(xiàn)在各級(jí)都在講住宅產(chǎn)業(yè)化，而建筑工業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，開發(fā)的是配套產(chǎn)品。濟(jì)南市列入全國住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)市，建設(shè)廳召開住宅產(chǎn)業(yè)化會(huì)議時(shí)，濰坊、煙臺(tái)、威海等市有很多企業(yè)都在積極探索，搞裝配式住宅。今天我們的樓房都是現(xiàn)澆的，鋼筋混凝土的，今后還是要走工業(yè)化的路子。未來，在園區(qū)里面、車間里，我們要把大部分構(gòu)件生產(chǎn)出來，到現(xiàn)場(chǎng)組裝，大量減少勞動(dòng)力。

三、要重視建筑勞務(wù)問題

有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年我國15～59歲的勞動(dòng)力人口減少380萬人。未來10年，將減少2800萬人。人口紅利的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。過去有學(xué)者研究說拐點(diǎn)出現(xiàn)了，官方說還要觀察，現(xiàn)在可以定論了。過去山東用本地勞務(wù)，現(xiàn)在用中西部勞務(wù)，以后怕是要用外國勞務(wù)了。大家看到，中西部地區(qū)留守兒童那樣的狀況，春節(jié)回家交通的狀況，那都是難以持續(xù)的。調(diào)查表明，建筑業(yè)企業(yè)離不開勞務(wù)層，成建制使用勞務(wù)隊(duì)伍成本高用不起，取消包工頭還不具備條件。包工頭現(xiàn)在呼風(fēng)喚雨，比企業(yè)老總活得滋潤(rùn)，主要是他們手里的勞動(dòng)力資源現(xiàn)在成了社會(huì)稀缺資源。上世紀(jì)80年代，我們學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行管理層與勞務(wù)層分離。這實(shí)際是對(duì)央企說的，地方企業(yè)根本走不通。兩層分離，并不是不要?jiǎng)趧?wù)層；不要的話，誰也不去現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)了，最后建筑業(yè)的命根子就掐在勞務(wù)層作業(yè)人員手里，況且勞動(dòng)力現(xiàn)在已經(jīng)不再是包袱，是資源，而且今后會(huì)成為緊缺資源。

打仗親兄弟，上陣父子兵，企業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)一定要掌握在自己手中。我還是多年堅(jiān)持的老話：大中型企業(yè)要提高自營能力，有自己的骨干勞務(wù)技能人才，并有一支穩(wěn)定可靠的合作勞務(wù)隊(duì)伍。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還應(yīng)當(dāng)下人力資源訂單，建立勞務(wù)基地。山東建筑業(yè)要立足本省解決建筑勞務(wù)問題，好企業(yè)要有人氣，養(yǎng)不住人的企業(yè)不會(huì)有大發(fā)展。要辯證地看人力成本，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期有前車之鑒，目前也在回歸。各級(jí)主管部門要高度重視和支持地方勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)展和勞務(wù)基地建設(shè)，各地要加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)。菏澤、濟(jì)寧、德州、聊城、臨沂等地勞務(wù)潛力還是有的，依托這些基地，我們就能解決山東勞動(dòng)力問題。

四、大企業(yè)一定要增強(qiáng)資本實(shí)力

資本的力量是巨大的，也是無情的?！豆伯a(chǎn)黨宣言》里有一段話：“資產(chǎn)階級(jí)在它已經(jīng)取得了統(tǒng)治的地方把一切封建的、宗法的和田園般的關(guān)系都破壞了。它無情地?cái)財(cái)嗔税讶藗兪`于天然尊長(zhǎng)的形形色色的封建羈絆，它使人與人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系，除了冷酷無情的現(xiàn)金交易，就再也沒有任何別的聯(lián)系了。它把宗教虔誠、騎士熱忱、小市民傷感這些情感的神圣發(fā)作，淹沒在利己主義打算的冰水之中。它把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值，用一種沒有良心的貿(mào)易自由代替了無數(shù)特許的和自力掙得的自由。總而言之，它用公開的、無恥的、直接的、露骨的剝削代替了由宗教幻想和政治幻想掩蓋著的剝削。”這里其實(shí)是指資本的本性。說資本的力量是無情的，因?yàn)榻疱X就是金錢，資本就是資本，有錢就有競(jìng)爭(zhēng)力，有資本就有市場(chǎng)，沒錢、沒資本立馬走人。

目前增強(qiáng)資本實(shí)力，一是靠積累。這幾年有些企業(yè)為晉升高資質(zhì)等級(jí)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求增加或補(bǔ)充資本金，這對(duì)企業(yè)承攬工程任務(wù)提供了能力保證。不論晉升道路如何曲折，走的路是對(duì)的，但是靠省吃儉用做大做強(qiáng)很難。二是走BT、BOT的路子。實(shí)際是走投資的路子。前幾年凡是通過這種方式，以投資換土地，以土地?fù)Q工程，進(jìn)而開發(fā)房地產(chǎn)的企業(yè)，都有跳躍式發(fā)展的機(jī)會(huì)。實(shí)際也是墊資，回報(bào)比較理想，政府延期付款，大小都可以。這里面還有資本運(yùn)作、資本經(jīng)營的路徑。有不少企業(yè)有資本經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，有一定資本實(shí)力的企業(yè)都可以做。據(jù)我了解，我們相當(dāng)一批一級(jí)以上企業(yè)都有成功的實(shí)踐，做起來并不難，BT、BOT的路子大家還是可以走。三是到資本市場(chǎng)直接融資。有人說世界500強(qiáng)，沒有一個(gè)不搞市場(chǎng)融資壯大的。換言之，世界500強(qiáng)，沒有一個(gè)是靠主業(yè)做大的。中建總公司就是很好的例子，當(dāng)年行業(yè)沒有保護(hù)，地方?jīng)]有保護(hù)，只有技術(shù)人員多，但攬不到活。幾年前，包裝上市，從市場(chǎng)上獲得了500個(gè)億，把所有外債還了。現(xiàn)在財(cái)大氣粗，拿BT工程，氣勢(shì)大不一樣。山東路橋集團(tuán)今年3月借丹東化纖ST的殼子上市，注資20多億元，占該支股票的69%，發(fā)行價(jià)市盈率是17倍，以后通過股票稀釋，就可以在社會(huì)上直接融資?？梢灶A(yù)期，今后在市場(chǎng)上山東路橋挾持資本優(yōu)勢(shì)定會(huì)揚(yáng)眉吐氣，與過去老路橋不可同日而語。我們有12家特級(jí)企業(yè)，不妨也開闊一下路子，一旦走好了，就會(huì)柳暗花明。