2011一級專業(yè)工程管理與實務（建筑工程）案例分析17

　　[背景材料]

　　某新建辦公大樓的招標文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設備安裝工程、裝飾裝修工程；采用固定總價方式投標，風險范圍內(nèi)價格不作調(diào)整，但中央空調(diào)設備暫按120萬元報價；質(zhì)量標準為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎，但未寫明獎罰標淮；合同采用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-99-0201）。

　　某施工單位以3260萬元中標后，與發(fā)包方按招標文件和中標人的投標文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應付款中扣留合同額5％，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達不到國家質(zhì)量驗收標準，該質(zhì)量履約保證金不再返還；逾期竣工違約金每天1萬元；暫估價設備經(jīng)發(fā)承包雙方認質(zhì)認價后，由承包人采購。

　　合同履行過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件一：主體結(jié)構施工過程中發(fā)生了多次設計變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設計變更實際增加費用共計70萬元，但發(fā)包方不同意該設計變更增加費。

　　事件二：中央空調(diào)設備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認的價格與設備供應商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時，承包方按投標報價120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實際采購價80萬元進行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。

　　事件三：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對。

　　事件四：辦公樓工程實際竣工日期比合同工期拖延了10天，發(fā)包人要求承包人承擔違約金10萬元。承包人認為工期拖延是設計變更造成的，工期應順延，拒絕支付違約金。

　　[問題]

　　1.發(fā)包人不同意支付因設計變更而實際增加的費用70萬元是否合理？說明理由。

　　2.中央空調(diào)設備在結(jié)算時應以投標價120萬元，還是以實際采購價80萬元為準？說明發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理？說明理由。

　　4.承包人拒絕承擔逾期竣工違約責任的觀點是否成立？說明理由。

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