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劉曉光:新型城鎮(zhèn)發(fā)展要兼顧“五個(gè)平衡”
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摘要:在劉曉光看來(lái),目前的城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在投入由地方政府主導(dǎo),不計(jì)成本,不計(jì)回報(bào)的情況,甚至?xí)霈F(xiàn)為了政績(jī)不注重質(zhì)量的一些形象工程、面子工程。首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng) 劉曉光
在日前舉辦的第二屆秦嶺經(jīng)濟(jì)論壇上,阿拉善SEE創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)、中新城鎮(zhèn)化研究會(huì)創(chuàng)始人、首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光指出:新型城鎮(zhèn)要具有“五個(gè)平衡”的軟系統(tǒng):資源平衡、產(chǎn)業(yè)平衡、文化平衡、權(quán)利平衡、生態(tài)平衡。
在劉曉光看來(lái),目前的城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在投入由地方政府主導(dǎo),不計(jì)成本,不計(jì)回報(bào)的情況,甚至?xí)霈F(xiàn)為了政績(jī)不注重質(zhì)量的一些形象工程、面子工程。這種模式將不再適用于新型城鎮(zhèn)化。今年財(cái)稅改革力度空前猛烈,國(guó)務(wù)院“43號(hào)文”不僅大力整頓地方債務(wù)存量問(wèn)題,還明確禁止以政府債券以外的任何形式舉借債務(wù)。這對(duì)地方政府構(gòu)成巨大考驗(yàn)。新型城鎮(zhèn)化必須創(chuàng)新金融支持新型城鎮(zhèn)化的方式與產(chǎn)品,逐步走出“土地財(cái)政”、銀行舉債等推進(jìn)城鎮(zhèn)化的老套路。
劉曉光認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)生態(tài)系統(tǒng),需要有可持續(xù)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,需要充分的資源嫁接,除了硬件建設(shè),更重要的是“軟系統(tǒng)”,要有一些新的理念、資本、管理、技術(shù)、文化的輸出。這樣,城鎮(zhèn)才可以打造出良性循環(huán),才會(huì)有生命力。
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