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閻樹鑫：相關(guān)規(guī)范有必要重新審視
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摘要：從城市發(fā)展來說，產(chǎn)城融合應(yīng)該是大的方向。在推動(dòng)產(chǎn)城融合的過程中，對(duì)于一些有污染的、有安全隱患的項(xiàng)目，我們需要設(shè)置必要的安全距離，項(xiàng)目本身也要執(zhí)行必須的安全標(biāo)準(zhǔn)……
同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任 閻樹鑫
基于安全底線的規(guī)劃，不管城市發(fā)展處于任何階段都是有必需。像2008年汶川地震后，設(shè)計(jì)界也認(rèn)識(shí)到在地震帶附近應(yīng)當(dāng)盡量減少大規(guī)模的城市建設(shè)，另外也必需提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)。涉及到生命安全方面的問題，必須上升到紅線高度，不要去觸碰，不能心存僥幸。
但是天津爆炸事故的主要責(zé)任不應(yīng)當(dāng)是城市規(guī)劃層面的問題，我相信按照規(guī)劃規(guī)范，居民樓不應(yīng)該距危險(xiǎn)品倉庫如此近。形成目前建設(shè)現(xiàn)狀的原因，更多的是規(guī)劃之后項(xiàng)目建設(shè)和變更中的人為因素。
當(dāng)然我們對(duì)相關(guān)規(guī)范也有必要重新審視。因?yàn)閺膱?bào)道中看，現(xiàn)在的安全距離是1公里，但是本次天津爆炸事故對(duì)3公里之外的居民都造成了生命財(cái)產(chǎn)影響。安全距離根據(jù)危險(xiǎn)品的不同級(jí)別，是否有必要增加，增加到多少，還需進(jìn)一步論證?，F(xiàn)在的規(guī)范很多都是幾十年前制定的，經(jīng)過幾十年的建設(shè)，我們的城市規(guī)模、生產(chǎn)工藝都發(fā)生了很大變化，相應(yīng)的規(guī)范也需要跟上。
但是僅靠提高安全距離，不能解決所有的問題。畢竟中國目前的用地也十分緊張，不可能完全無限制的增加，規(guī)范過高也會(huì)造成不必要的浪費(fèi)。也不能因?yàn)槭鹿?，就后退到以前的?yán)格城市分區(qū)的規(guī)劃當(dāng)中，造成生產(chǎn)和生活的完全脫離。從城市發(fā)展來說，產(chǎn)城融合應(yīng)該是大的方向。在推動(dòng)產(chǎn)城融合的過程中，對(duì)于一些有污染的、有安全隱患的項(xiàng)目，我們需要設(shè)置必要的安全距離，項(xiàng)目本身也要執(zhí)行必須的安全標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目周邊的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)采用必要的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。存在安全隱患、污染不加防護(hù)的話，單純提高安全距離無法解決問題。
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