時(shí)評：“領(lǐng)導(dǎo)意思”下的“違規(guī)建筑”說明啥

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“領(lǐng)導(dǎo)意思”下的“違規(guī)建筑”說明啥

“這事兒還多說什么，沒有政府默許哪個(gè)開發(fā)商敢超建出一棟高層來?”一位湖北本地公務(wù)員系統(tǒng)消息人士稱如此大規(guī)模的違建應(yīng)該是得到了市級層面領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，像規(guī)劃、城管、住建等部門只不過是“依領(lǐng)導(dǎo)意思”辦事罷了，“沒有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，哪個(gè)敢這么放任自流”。

在建筑行業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)商從拿地到施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都要與住建、規(guī)劃、城管、消防等多個(gè)部門“打交道”，而且只有得到相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)審批和同意之后，才能簽合同、施工。顯然，湖北德立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在鄂州蓮花中央廣場建立住宅是經(jīng)過了領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。否則，該房地產(chǎn)就是再有本事也不敢隨意的建商品房，況且還是違建高層住宅。

然而，面對該房地產(chǎn)開發(fā)商“2號(hào)樓超建17層，4號(hào)樓超建15層”的違建問題，規(guī)劃、住建這些部門就一點(diǎn)“不知情”?答案顯然是否定的，那這些部門為何不加以制止?據(jù)相關(guān)人員透露，規(guī)劃、城管、住建等部門只不過是按照“領(lǐng)導(dǎo)意思”辦事的。的確，在“官大一級壓死人”的官場中，哪個(gè)部門或者哪個(gè)工作人員敢“挺身而出”，“反對領(lǐng)導(dǎo)的意見”，“批評領(lǐng)導(dǎo)的做法”。這嚴(yán)重的反映出當(dāng)前政治生態(tài)中的不良風(fēng)氣：唯領(lǐng)導(dǎo)“馬首是瞻”。

“依照領(lǐng)導(dǎo)意思辦事”，是我國行政過程中的基本原則。固然在大多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議都是正確的。但是也不能完全保證領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)“走偏路”“走錯(cuò)路”。這就需要相關(guān)部門和工作人員以全局利益、人民利益為重，及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)，甚至進(jìn)行“糾錯(cuò)”“反對”，不能怕得罪領(lǐng)導(dǎo)而“睜一只眼閉一只眼”，甚至是每天忙著“溜須拍馬”，和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“一根繩上的螞蚱”，互相包庇，謀求私利。

不管領(lǐng)導(dǎo)的做法是對還是錯(cuò)，只要是領(lǐng)導(dǎo)的“意思”就要服從，也說明了當(dāng)前在黨政機(jī)關(guān)中“一把手”專權(quán)問題比較突出。“一把手”負(fù)責(zé)制，雖然能夠增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，提高行政效率，但是也容易造成領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行或者是濫用權(quán)力。因此，在實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制的同時(shí)，也要注重對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督和制約，必須保障重大的問題決策，開會(huì)集體討論決定，莫讓“一把手”成為權(quán)錢交易、貪污腐化的“重災(zāi)區(qū)”。

總之，為了避免在“領(lǐng)導(dǎo)意思”澆灌下開出的“奇異花”。領(lǐng)導(dǎo)者自己要樹立正確的權(quán)力觀，銘記權(quán)力姓“公”，不姓“私”，不可把公權(quán)力作為謀取私利的“工具”;權(quán)力監(jiān)督部門要發(fā)揮出監(jiān)管之效，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止權(quán)力過分集中而導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)“妄為”。