昆明OA管理信息化
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善用IT 開發(fā)提升民眾滿意度的殺手級應用
————訪臺中縣政府信息室主任張智惟
2007-4-26 來源：RFID射頻快報
關鍵詞: RFID技術 RFID應用 臺灣 臺中 RFID標簽 Wi-Fi e化
【提要】政府單位的信息部門究竟扮演怎樣的角色？人類的“神經系統(tǒng)”，就如同人類的各種感知及反應，都得透過腦、脊髓與神經等神經系統(tǒng)作訊息感知、反映及傳遞，政府單位的信息部門也是扮演這樣的角色。
政府單位的信息部門想要發(fā)揮如同人類“神經系統(tǒng)”的功效，最基本及關鍵的地方，在于善用既有的信息系統(tǒng)及最佳化各項業(yè)務流程，因此，信息單位應要能提供具備感知、反應及傳遞能力的信息科技，以輔助臺中縣政府施行各項服務。
舉例來說，在信息感知方面，臺中縣政府在配合行政院研究發(fā)展考核委員會的公文電子規(guī)范，及現(xiàn)行的公文制作功能需求，于2001年初開始研發(fā)新版公文制作系統(tǒng)開發(fā)，新版電子公文制作除保有條形碼方式調閱檔案，及定型稿制作等舊版公文制作優(yōu)點，也加入交換類別、行文機關群組化及選擇詞匯等功能模塊，以兼具效率及效能的方式搜集相關信息。
至于在信息反應方面，臺中縣政府正積極于整合跨地政及戶政等單位的數(shù)據(jù)，由相關業(yè)務承辦人員核定多達371項公文，至于在信息傳遞方面，則是采以簡訊、電子報及電子郵件等及時回復方式提供系列服務，其次，自921事件發(fā)生后，臺中縣政府亦積極于規(guī)劃建置多點視訊會議系統(tǒng)，目前，除臺中縣政府可透過該視訊會議機制，與臺中縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市單位做施政溝通協(xié)調外，在特定的地點及時間，民眾亦可透過該視訊機制，進行法律咨詢。此外，臺中縣政府亦積極于建置各項無限寬帶服務。
善用ICT技術 打造高質量縣府服務機制
為提升臺中縣政府的服務質量，臺中縣政府信息室一直致力于整合縣府各項業(yè)務及資通訊科技（Information Communication Technology；ICT）。如何發(fā)揮縣府各項便民機制的最大效益，我認為，首重以下4面向的信息員工在職教育訓練：第一、活用各項資通訊技術；第二、實施項目管理機制；第三、厘清各項信息系統(tǒng)的關聯(lián)；第四、了解各項業(yè)務領域知識，若能確實磨練相關信息員工上述4方面技能，勢必能以資通訊技術彈性支持臺中縣政府各項業(yè)務。
但在信息預算緊縮的狀況下，該如何從眾多資通訊技術中挑選最適臺中縣政府的應用技術？我認為，由于資通訊技術多以客制化模式進行系統(tǒng)部署，但也需要搭配人性化管理機制，因此，資通訊技術的應用應以不增加信息員工的工作負擔，依「嚴重性」、「高效益」及「可行性」等3構面部署相對應的應用機制，如此一來，不僅可以兼具效率及效能的方式，協(xié)助臺中縣政府提供各式服務機制，亦可降低行政成本及社會成本。
由于臺中縣政府每個信息項目所需的資通訊技術及應用方向不一，所以，評估方式亦不盡相同，不過，仍是以“嚴重性”、“高效益”及“可行性”等3構面作為審核關鍵。舉例來說，臺中縣政府開始部署系列安全防護項目，是基于風險管理評估后的決定，隸屬“嚴重性”信息項目；而開始建置系列“行動臺中”項目，乃因該項目所創(chuàng)的投資報酬率極高，隸屬“高效益”信息項目?？倸w一句，臺中縣政府在建置各項資通訊技術應用時，會同時考慮臺中縣政府施政方向、提升便民服務及信息項目的“嚴重性”、“高效益”、“可行性”等因素。
在“行動臺中”項目上，臺中縣政府除積極于爭取各方經費，打造無線寬帶網(wǎng)絡城市外，如透過爭取各項中央補助經費（經濟部的“無線寬帶網(wǎng)絡示范應用計劃”）的方式建置24個無線寬帶上網(wǎng)熱點，及與相關企業(yè)合作的方式建置35個無線寬帶上網(wǎng)熱點，其次，為提升臺中縣產業(yè)發(fā)展及便民服務質量，臺中縣政府亦伙同在地的信息服務供貨商提供以下4種無線寬帶應用：
第一、無線治安防護網(wǎng)－在無線治安防護網(wǎng)方面，是透過與太平新光里巡守隊合作的方式執(zhí)行e化巡邏，并以無線射頻識別系統(tǒng)（RFID）取代傳統(tǒng)人工巡邏箱簽到作業(yè)，并利用Wi-Fi（無線網(wǎng)絡）進行巡邏數(shù)據(jù)傳輸，以完成大面積自動化與實時化的小區(qū)巡守作業(yè)。
第二、RFID技術（RFID電子標簽）學童出勤系統(tǒng)－在無線射頻標簽學童出勤系統(tǒng)方面，則是與太平新光國中合作，以RFID（無線射頻識別系統(tǒng)）標簽感應讀取學童識別數(shù)據(jù)，并結合手機簡訊或電子郵件發(fā)送方式通知家長，掌控學生上下學狀況。
第三、行動辦公室－在行動辦公室方面，目前則是在豐原地區(qū)，以Wi-Fi（無線網(wǎng)絡）或雙網(wǎng)手機的網(wǎng)絡電話（Voice over IP；VoIP）技術，達成行動市話功能。
第四、無線商城行動交易服務－在無線商城行動交易方面，是以龍井鄉(xiāng)東海藝術街為范例，透過獨立的電子商務管理系統(tǒng)，讓民眾可于該電子商務上購買各商家的產品。
厲行顧客導向服務機制 打造專屬殺手級應用
想要提升臺中縣民對縣府的滿意度，得從教育及內化每位縣府員工，確實提供顧客導向服務機制著手。事實上，當縣府員工皆認同縣府必須以提供顧客（縣民）導向服務為已任時，內部管理也會更順遂；因為，單靠一己之力并無法提供顧客導向服務機制，唯有透過群策群力的“項目管理”方式，臺中縣府員工方可能提供最適的顧客導向服務，臺中縣政府中的每個單位都是以此概念在提供服務。以臺中縣政府信息室來說，為發(fā)揮群策群力之效，除每星期的內部會議中，檢討追蹤各信息項目進度及當周突發(fā)事件外，為讓縣府員工可實時取得所需服務，信息室亦是以透明化單一窗口方式，提供系列服務。
為提升臺中縣政府的員工服務素質，臺中縣政府早于2004年即透過打造（半）結構式學習環(huán)境及系列學習訓練模式，將臺中縣政府轉形為學習型組織，其中，為確保每個縣府員工皆能了解及提供正確無誤的服務，以整合數(shù)字學習（e-Learning）及知識管理（Knowledge Management；KM）等機制的方式，協(xié)助員工學習各式業(yè)務服務事項〈注：數(shù)字教材是以自建及委外等2種方式建置〉，此外，部分數(shù)字學習課程的測驗成績若有達到70分，亦可授與公務員終身學習時數(shù)。
由于資通訊技術的推陳出新速度極快，與其盲目的導引各項新型技術，不若導入對民眾極有價值的信息技術，方可能順利推行，其次，該信息技術除應提供友善的使用界面外，也應顧及民眾生活化需求及人文平等照顧等構面，如此一來，導入該項信息技術方有意義，而臺中縣政府實施的無線治安防護網(wǎng)，及無線學童出勤系統(tǒng)等無線寬帶網(wǎng)絡應用服務，即是因應上述概念而生的應用服務，簡言之，所謂的政府單位殺手級應用，即是便民的應用服務機制。
張智惟小檔案
•學歷：國立云林科技大學信息管理系碩士
•經歷：臺中縣政府教育局長、臺中縣政府信息室主任、財政部國有財產局臺灣中區(qū)辦事處信息室主任、行政院人事行政局信息室設計師、中臺醫(yī)護技術學院兼任講師
•兼職：國立臺中技術學院進修部暨進修學院兼任講師、臺中市計算機商業(yè)同業(yè)公會顧問、臺中縣計算機商業(yè)同業(yè)公會顧問、行政院公共工程委員會專家學者
•現(xiàn)職：臺中縣政府信息室主任
2007-4-26 來源：RFID射頻快報
關鍵詞: RFID技術 RFID應用 臺灣 臺中 RFID標簽 Wi-Fi e化
【提要】政府單位的信息部門究竟扮演怎樣的角色？人類的“神經系統(tǒng)”，就如同人類的各種感知及反應，都得透過腦、脊髓與神經等神經系統(tǒng)作訊息感知、反映及傳遞，政府單位的信息部門也是扮演這樣的角色。
政府單位的信息部門想要發(fā)揮如同人類“神經系統(tǒng)”的功效，最基本及關鍵的地方，在于善用既有的信息系統(tǒng)及最佳化各項業(yè)務流程，因此，信息單位應要能提供具備感知、反應及傳遞能力的信息科技，以輔助臺中縣政府施行各項服務。
舉例來說，在信息感知方面，臺中縣政府在配合行政院研究發(fā)展考核委員會的公文電子規(guī)范，及現(xiàn)行的公文制作功能需求，于2001年初開始研發(fā)新版公文制作系統(tǒng)開發(fā)，新版電子公文制作除保有條形碼方式調閱檔案，及定型稿制作等舊版公文制作優(yōu)點，也加入交換類別、行文機關群組化及選擇詞匯等功能模塊，以兼具效率及效能的方式搜集相關信息。
至于在信息反應方面，臺中縣政府正積極于整合跨地政及戶政等單位的數(shù)據(jù)，由相關業(yè)務承辦人員核定多達371項公文，至于在信息傳遞方面，則是采以簡訊、電子報及電子郵件等及時回復方式提供系列服務，其次，自921事件發(fā)生后，臺中縣政府亦積極于規(guī)劃建置多點視訊會議系統(tǒng)，目前，除臺中縣政府可透過該視訊會議機制，與臺中縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市單位做施政溝通協(xié)調外，在特定的地點及時間，民眾亦可透過該視訊機制，進行法律咨詢。此外，臺中縣政府亦積極于建置各項無限寬帶服務。
善用ICT技術 打造高質量縣府服務機制
為提升臺中縣政府的服務質量，臺中縣政府信息室一直致力于整合縣府各項業(yè)務及資通訊科技（Information Communication Technology；ICT）。如何發(fā)揮縣府各項便民機制的最大效益，我認為，首重以下4面向的信息員工在職教育訓練：第一、活用各項資通訊技術；第二、實施項目管理機制；第三、厘清各項信息系統(tǒng)的關聯(lián)；第四、了解各項業(yè)務領域知識，若能確實磨練相關信息員工上述4方面技能，勢必能以資通訊技術彈性支持臺中縣政府各項業(yè)務。
但在信息預算緊縮的狀況下，該如何從眾多資通訊技術中挑選最適臺中縣政府的應用技術？我認為，由于資通訊技術多以客制化模式進行系統(tǒng)部署，但也需要搭配人性化管理機制，因此，資通訊技術的應用應以不增加信息員工的工作負擔，依「嚴重性」、「高效益」及「可行性」等3構面部署相對應的應用機制，如此一來，不僅可以兼具效率及效能的方式，協(xié)助臺中縣政府提供各式服務機制，亦可降低行政成本及社會成本。
由于臺中縣政府每個信息項目所需的資通訊技術及應用方向不一，所以，評估方式亦不盡相同，不過，仍是以“嚴重性”、“高效益”及“可行性”等3構面作為審核關鍵。舉例來說，臺中縣政府開始部署系列安全防護項目，是基于風險管理評估后的決定，隸屬“嚴重性”信息項目；而開始建置系列“行動臺中”項目，乃因該項目所創(chuàng)的投資報酬率極高，隸屬“高效益”信息項目?？倸w一句，臺中縣政府在建置各項資通訊技術應用時，會同時考慮臺中縣政府施政方向、提升便民服務及信息項目的“嚴重性”、“高效益”、“可行性”等因素。
在“行動臺中”項目上，臺中縣政府除積極于爭取各方經費，打造無線寬帶網(wǎng)絡城市外，如透過爭取各項中央補助經費（經濟部的“無線寬帶網(wǎng)絡示范應用計劃”）的方式建置24個無線寬帶上網(wǎng)熱點，及與相關企業(yè)合作的方式建置35個無線寬帶上網(wǎng)熱點，其次，為提升臺中縣產業(yè)發(fā)展及便民服務質量，臺中縣政府亦伙同在地的信息服務供貨商提供以下4種無線寬帶應用：
第一、無線治安防護網(wǎng)－在無線治安防護網(wǎng)方面，是透過與太平新光里巡守隊合作的方式執(zhí)行e化巡邏，并以無線射頻識別系統(tǒng)（RFID）取代傳統(tǒng)人工巡邏箱簽到作業(yè)，并利用Wi-Fi（無線網(wǎng)絡）進行巡邏數(shù)據(jù)傳輸，以完成大面積自動化與實時化的小區(qū)巡守作業(yè)。
第二、RFID技術（RFID電子標簽）學童出勤系統(tǒng)－在無線射頻標簽學童出勤系統(tǒng)方面，則是與太平新光國中合作，以RFID（無線射頻識別系統(tǒng)）標簽感應讀取學童識別數(shù)據(jù)，并結合手機簡訊或電子郵件發(fā)送方式通知家長，掌控學生上下學狀況。
第三、行動辦公室－在行動辦公室方面，目前則是在豐原地區(qū)，以Wi-Fi（無線網(wǎng)絡）或雙網(wǎng)手機的網(wǎng)絡電話（Voice over IP；VoIP）技術，達成行動市話功能。
第四、無線商城行動交易服務－在無線商城行動交易方面，是以龍井鄉(xiāng)東海藝術街為范例，透過獨立的電子商務管理系統(tǒng)，讓民眾可于該電子商務上購買各商家的產品。
厲行顧客導向服務機制 打造專屬殺手級應用
想要提升臺中縣民對縣府的滿意度，得從教育及內化每位縣府員工，確實提供顧客導向服務機制著手。事實上，當縣府員工皆認同縣府必須以提供顧客（縣民）導向服務為已任時，內部管理也會更順遂；因為，單靠一己之力并無法提供顧客導向服務機制，唯有透過群策群力的“項目管理”方式，臺中縣府員工方可能提供最適的顧客導向服務，臺中縣政府中的每個單位都是以此概念在提供服務。以臺中縣政府信息室來說，為發(fā)揮群策群力之效，除每星期的內部會議中，檢討追蹤各信息項目進度及當周突發(fā)事件外，為讓縣府員工可實時取得所需服務，信息室亦是以透明化單一窗口方式，提供系列服務。
為提升臺中縣政府的員工服務素質，臺中縣政府早于2004年即透過打造（半）結構式學習環(huán)境及系列學習訓練模式，將臺中縣政府轉形為學習型組織，其中，為確保每個縣府員工皆能了解及提供正確無誤的服務，以整合數(shù)字學習（e-Learning）及知識管理（Knowledge Management；KM）等機制的方式，協(xié)助員工學習各式業(yè)務服務事項〈注：數(shù)字教材是以自建及委外等2種方式建置〉，此外，部分數(shù)字學習課程的測驗成績若有達到70分，亦可授與公務員終身學習時數(shù)。
由于資通訊技術的推陳出新速度極快，與其盲目的導引各項新型技術，不若導入對民眾極有價值的信息技術，方可能順利推行，其次，該信息技術除應提供友善的使用界面外，也應顧及民眾生活化需求及人文平等照顧等構面，如此一來，導入該項信息技術方有意義，而臺中縣政府實施的無線治安防護網(wǎng)，及無線學童出勤系統(tǒng)等無線寬帶網(wǎng)絡應用服務，即是因應上述概念而生的應用服務，簡言之，所謂的政府單位殺手級應用，即是便民的應用服務機制。
張智惟小檔案
•學歷：國立云林科技大學信息管理系碩士
•經歷：臺中縣政府教育局長、臺中縣政府信息室主任、財政部國有財產局臺灣中區(qū)辦事處信息室主任、行政院人事行政局信息室設計師、中臺醫(yī)護技術學院兼任講師
•兼職：國立臺中技術學院進修部暨進修學院兼任講師、臺中市計算機商業(yè)同業(yè)公會顧問、臺中縣計算機商業(yè)同業(yè)公會顧問、行政院公共工程委員會專家學者
•現(xiàn)職：臺中縣政府信息室主任
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