堅持推進改革開放 深化教育領域綜合改革

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                     堅持推進改革開放 深化教育領域綜合改革 
  教育部召開“學習貫徹黨的十八大精神，深化教育領域綜合改革”專題會
　　
    11月22日，教育部黨組書記、部長袁貴仁主持召開專題會議，就學習貫徹黨的十八大精神，深化教育領域綜合改革工作進行研究部署。袁貴仁強調(diào)，改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，要堅定不移、不失時機深化教育領域綜合改革，以改革促進教育事業(yè)科學發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育。
     袁貴仁指出，黨的十八大明確提出全面建成小康社會和全面深化改革開放“兩個全面”重要目標，特別提出要“深化教育領域綜合改革”的重要任務。我們要在新的起點上推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須始終堅持正確改革方向，加大綜合改革力度，提高改革的協(xié)調(diào)性實效性，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力，以改革促進和諧穩(wěn)定。袁貴仁強調(diào)，要著重從以下六個方面下功夫：
（一）進一步提高對深化教育領域綜合改革重要性緊迫性的認識。當前教育領域綜合改革已進入“攻堅期”和“深水區(qū)”，改革如逆水行舟，不進則退。要充分認識以改革促進教育事業(yè)科學發(fā)展的重要意義，牢固樹立改革意識，迎難而上、攻堅克難，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端，把發(fā)展目標與改革目標一起規(guī)劃、把深化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署，各項工作都要貫徹落實深化改革的要求。
（二）進一步做好教育領域綜合改革的頂層設計。教育事業(yè)極其重要、極其復雜，必須基于國家“五位一體”建設偉大事業(yè)和黨的建設偉大工程兩個大局，加強教育領域綜合改革的頂層設計。要堅持從基本國情出發(fā)、從各地各校實際出發(fā)，立足我國幅員遼闊、人口眾多、發(fā)展不平衡、各地各校差距大這一現(xiàn)狀，充分考慮教育與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的聯(lián)動，加強黨對教育事業(yè)的領導，正確處理好教育改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，推動各級各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）進一步發(fā)揮基層在教育領域綜合改革中的主體作用。深化教育領域綜合改革，要緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這一總要求，把群眾是否滿意作為教育工作評價的根本標準。基層蘊藏著無窮的改革力量和智慧，是推動教育領域綜合改革的重要力量，要充分尊重地方和學校的首創(chuàng)精神，保護和調(diào)動基層改革的積極性。要深入推進國家教育體制改革試點，總結(jié)推廣國家教育體制改革試點成功經(jīng)驗，以點帶面，擴大改革成效，為改革攻堅提供新鮮經(jīng)驗和實踐標桿。要及時對改革試點進行動態(tài)調(diào)整，淘汰一批改革無進展、成效不明顯的試點項目，補充一批基礎好、有成效的項目，形成能進能出的機制，最大限度發(fā)揮試點在推進教育領域綜合改革中的引領和帶動作用。
（四）進一步找準教育領域綜合改革的著力點。教育改革千頭萬緒，要化繁為簡，突出重點，牢牢把握牽一發(fā)而動全身的突破口，切實抓準深化改革的著力點，力爭事半功倍解決突出問題。要進一步明確下一步改革的階段性目標，力爭取得更具標志性的、有較高顯示度的成效，使人民群眾得到更多實惠。特別要在基本公共教育服務均等化、考試招生制度改革、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教育監(jiān)督和評價體系建設、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設、落實和擴大高校辦學自主權、加強省級政府教育統(tǒng)籌等方面加快改革步伐，盡快取得突破。
（五）進一步科學理性地深化教育領域綜合改革。深化教育領域綜合改革是中央確定的重大政治任務，要堅定改革信念，以更大的政治勇氣、足夠的政治智慧推進改革。同時，要充分考慮到教育改革事關黨和國家事業(yè)全局、事關人民群眾福祉，必須理性、冷靜。既要始終保持改革的熱情、激情，又要更加尊重規(guī)律；既要考慮改革的力度，又要考慮群眾的可接受度，循序漸進，不停頓、不折騰，不倒退。改革的步子要更加扎實，避免大的波折。特別要善于運用法治思維和法治方式，規(guī)范改革程序，鞏固改革成果，提高改革成效。
（六）進一步健全和完善深化教育領域綜合改革的工作體制機制。要積極借鑒其他部門、行業(yè)的成功經(jīng)驗，建立健全教育體制改革的調(diào)研制度、督查制度、定期協(xié)商制度，建立健全指導協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機制，問責機制、宣傳機制、試點動態(tài)調(diào)整機制和試點轉(zhuǎn)示范機制。要更加注重發(fā)揮國家教育咨詢委員會的指導作用，充分發(fā)揮教育體制改革領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，改進工作方式和工作作風，確保改革有力有序有效。要充分利用社會力量推動改革，更好地凝聚共識，形成合力，全面貫徹黨的教育方針，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。