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2015招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》:代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
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2015年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)備考,網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策的輔導(dǎo)資料,供大家學(xué)習(xí)參考。
代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
(1)代理機(jī)構(gòu)的民事法律責(zé)任
《政府采購(gòu)法》第79條規(guī)定,有違反《政府采購(gòu)法》第71條、第72條違法行為之一,給他人造成損失的,應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的民事責(zé)任的違法行為主要表現(xiàn)為:
1)在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
2)與供應(yīng)商惡意串通的;
3)在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
4)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
5)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的等違法行為。
依據(jù)相關(guān)民事法律規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要表現(xiàn)為:招標(biāo)行為無效及賠償損失等民事責(zé)任。
(2)代理機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任
按照《政府采購(gòu)法》第71條、第72條規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行政違法行為主要有:
1)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;
2)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
3)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
4)在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
5)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,與供應(yīng)商惡意串通的;
6)在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;
7)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
8)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的等。
另外,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等部門規(guī)章,對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行政違法行為作出了更為具體的規(guī)定。
代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有:責(zé)令限期改正并給予警告;罰款;沒收違法所得;取消其代理資格;收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》等。
(3)代理機(jī)構(gòu)的刑事法律責(zé)任
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購(gòu)過程中有違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)過程中因違法行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任有:串通投標(biāo)罪;受賄罪;侵犯商業(yè)秘密罪;偽造、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪;濫用職權(quán)罪;簽訂、履行合同失職被騙罪等。
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