招標(biāo)師項目管理知識點：工程質(zhì)量管理概述及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量管理概述及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程質(zhì)量是指國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同中對建設(shè)工程的安全、使用要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外觀等特性的綜合要求。建設(shè)工程質(zhì)量管理是指為了達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)量要求而采取的作業(yè)技術(shù)和管理活動等。

我國現(xiàn)行規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律主要有《建筑法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》，行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》，部門規(guī)章主要有《工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》。此外，各地方性相關(guān)法規(guī)及政府規(guī)章中也包含有關(guān)質(zhì)量的規(guī)定。

建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，是指對建設(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求以及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法等所作的統(tǒng)一的技術(shù)要求。工程質(zhì)量管理必須按照建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)來開展和進(jìn)行。建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)依其效力強(qiáng)度可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)依其適用范圍可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及推薦性標(biāo)準(zhǔn)。工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的必須強(qiáng)制執(zhí)行的工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，任何違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為必須依法承擔(dān)法律責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2000年8月頒布實行的《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，在我國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動，必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國家鼓勵自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)具有示范指導(dǎo)作用，但不是必須適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，推薦性標(biāo)準(zhǔn)只存在于國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，不存在推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級。

國家標(biāo)準(zhǔn)是對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的技術(shù)要求。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。以下是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍：工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工及驗收的技術(shù)要求；工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；工程建設(shè)的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法；工程建設(shè)的試驗、檢驗和評定方法；工程建設(shè)的信息技術(shù)要求等。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的，在全國某一行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一適用的技術(shù)要求。根據(jù)《工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，避免重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自行制定的適用于企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)水平等級最高的標(biāo)準(zhǔn)，對于國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對已有國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。