招標(biāo)師項(xiàng)目管理知識(shí)點(diǎn)：工程質(zhì)量管理概述及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量管理概述及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程質(zhì)量是指國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)建設(shè)工程的安全、使用要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外觀等特性的綜合要求。建設(shè)工程質(zhì)量管理是指為了達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)量要求而采取的作業(yè)技術(shù)和管理活動(dòng)等。

我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律主要有《建筑法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》，行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，部門(mén)規(guī)章主要有《工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》。此外，各地方性相關(guān)法規(guī)及政府規(guī)章中也包含有關(guān)質(zhì)量的規(guī)定。

建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求以及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法等所作的統(tǒng)一的技術(shù)要求。工程質(zhì)量管理必須按照建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展和進(jìn)行。建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)依其效力強(qiáng)度可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)依其適用范圍可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及推薦性標(biāo)準(zhǔn)。工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的必須強(qiáng)制執(zhí)行的工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，任何違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為必須依法承擔(dān)法律責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2000年8月頒布實(shí)行的《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動(dòng)，必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專(zhuān)題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審定。工程建設(shè)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)具有示范指導(dǎo)作用，但不是必須適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，推薦性標(biāo)準(zhǔn)只存在于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，不存在推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的技術(shù)要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。以下是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍：工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的技術(shù)要求；工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；工程建設(shè)的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法；工程建設(shè)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法；工程建設(shè)的信息技術(shù)要求等。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的，在全國(guó)某一行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一適用的技術(shù)要求。根據(jù)《工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，避免重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自行制定的適用于企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)水平等級(jí)最高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。