2015注冊安全工程師：案例分析要點提點（19）

　　九、安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法

　　事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括以下步驟：

　?。?）事故類型分析；（2）事故原因分析；（3）事故責(zé)任分析；（4）事故性質(zhì)的認(rèn)定；（5）事故經(jīng)濟損失分析。

　　在事故調(diào)查的過程中，通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析、事故責(zé)任的分析和確定、事故性質(zhì)的認(rèn)定和事故經(jīng)濟損失的分析，才能對一起事故的分析比較完整。

　　事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進行的，查清事故發(fā)生原因，是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn)，改進工作。

　　1、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則

　　對事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。（自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故）。

　　2、認(rèn)定程序

　?。?）區(qū)分事故性質(zhì)。按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。

　?。?）確定事故的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實，通過對事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析，找出對應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于事故責(zé)任者，按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

　?。?）事故責(zé)任分析的步驟：

　　a、按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實；

　　b、按照有關(guān)組織管理（勞動組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法）及生產(chǎn)技術(shù)（如規(guī)劃設(shè)計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指數(shù)），追究最初造成不安全狀態(tài)（事故隱患）的責(zé)任；

　　c、按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任；

　　d、根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大小）和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)定態(tài)度（搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。

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