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2015注冊安全工程師:案例分析要點提點(19)
九、安全生產傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法
事故分析和性質的認定,主要包括以下步驟:
?。?)事故類型分析;(2)事故原因分析;(3)事故責任分析;(4)事故性質的認定;(5)事故經濟損失分析。
在事故調查的過程中,通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析、事故責任的分析和確定、事故性質的認定和事故經濟損失的分析,才能對一起事故的分析比較完整。
事故責任分析是在原因分析的基礎上進行的,查清事故發(fā)生原因,是確定事故責任的依據(jù)。責任分析的目的在于使責任者吸取教訓,改進工作。
1、事故性質認定的原則
對事故性質的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等來評定。(自然事故、技術事故、責任事故)。
2、認定程序
?。?)區(qū)分事故性質。按事故的性質可分為以下幾種:自然事故、技術事故、責任事故。
?。?)確定事故的責任者。根據(jù)事故調查所確定的事實,通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析,找出對應于這些原因的人及其與事件的關系,確定是否屬于事故責任者,按責任者與事故的關系分為:直接責任者、領導責任者。
?。?)事故責任分析的步驟:
a、按照事故調查確認的事實;
b、按照有關組織管理(勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法)及生產技術(如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產指數(shù)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;
c、按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任;
d、根據(jù)事故后果(性質輕重、損失大?。┖拓熑握邞摰呢熑我约罢J定態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。
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