淺析建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案對(duì)成本控制的影響

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　引 言

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求越來(lái)越高，施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，招投標(biāo)制度的逐漸完善，全行業(yè)步入了微利時(shí)代，使施工企業(yè)的成本管理工作遇到了很大的挑戰(zhàn)。原先單方面提出的“利潤(rùn)最大化”的工程已經(jīng)很難遇到了，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不虧損并保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，將施工企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)施低成本戰(zhàn)略的問題就顯得尤為突出了。這就要求施工企業(yè)通過(guò)充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面做好施工組織設(shè)計(jì)編制工作，科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源，降低工程成本，以提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。

　　“方案決定成本”。工程項(xiàng)目施工階段控制成本應(yīng)從施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案的優(yōu)化開始，做到主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合，才能較全面的做好工程項(xiàng)目成本控制工作。

　　1.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響

　　施工組織設(shè)計(jì)的編制牽涉到工程技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)、定額指標(biāo)、國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策以及計(jì)劃、財(cái)務(wù)、銀行、稅務(wù)等許多方面，其中任何一方面出現(xiàn)問題或處理不當(dāng)都有可能影響到工程成本。施工組織設(shè)計(jì)中影響工程成本的因素主要有：

　　1.1 施工方法的選擇

　　施工方法的選擇必須通過(guò)工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的比較，選擇既經(jīng)濟(jì)又適用的施工方法。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際以及本企業(yè)特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)地來(lái)選擇合理的施工方法，有效地控制工程成本。

　　1.2 施工工期

　　優(yōu)化后的施工方案中所計(jì)算的工程項(xiàng)目的工期以及各單位工程或分部分項(xiàng)工程施工所持續(xù)的時(shí)間就是工程項(xiàng)目的合理工期。工期的長(zhǎng)短不但能直接影響工程項(xiàng)目的成本消耗，而且能加速資金周轉(zhuǎn)，降低建設(shè)期工程投資的貸款利息。但是，不考慮工程質(zhì)量，一味盲目地趕工期，往往帶來(lái)不良的后果。所以，施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按合理的工時(shí)、工期進(jìn)行勞動(dòng)力安排、材料供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備的合理配置。施工組織實(shí)施時(shí)應(yīng)該做到材料齊備，人員、機(jī)械到位時(shí)再施工，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，避免不顧工程質(zhì)量而盲目加快進(jìn)度的現(xiàn)象。

　　1.3 施工組織平面布置

　　合理的施工組織平面布置，可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷、地下工程反復(fù)開挖、土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象;可以降低運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便;可以減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用，減少臨時(shí)占地、降低臨時(shí)占地的租地及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

　　1.4 材料價(jià)格

　　材料費(fèi)用在工程建設(shè)中占的比重很大，約占建筑安裝費(fèi)的50%～60%，有的高達(dá)70%左右，所以，材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響是舉足輕重的。材料價(jià)格受材料的產(chǎn)地、運(yùn)輸方式、運(yùn)距長(zhǎng)短、運(yùn)價(jià)高低等因素影響，因此，選用材料時(shí)應(yīng)采用招標(biāo)辦法，經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)材料不同產(chǎn)地的價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)計(jì)算出不同供應(yīng)方式的材料價(jià)格，再參考當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格貨比三家，選用最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的方案。

　　2. 優(yōu)化施工方案是降低工程成本的必要條件

　　施工單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，必須在合同條件的約束下，依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，在施工準(zhǔn)備階段根據(jù)施工環(huán)境、條件、資源等情況編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)不斷的優(yōu)化，在優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案中加強(qiáng)成本控制。

　　對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化的手段之一就是對(duì)施工方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，而評(píng)價(jià)的目地，是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服和消除劣勢(shì)，做出正確的選擇。以下是通過(guò)對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化從而有效節(jié)約工程成本的成功事例：

　　實(shí)例一：我們?cè)谔m州某單位職工經(jīng)濟(jì)適用住房工程施工中,基坑開挖采用的是機(jī)械大開挖(深為7m)的施工方法，而在施工現(xiàn)場(chǎng)距新建的工程3m左右有兩棟住宅樓和兩座車間，不具備放坡條件，因此必須采用基坑支護(hù)。設(shè)計(jì)中采用了抗滑樁的形式，在投標(biāo)書施工組織設(shè)計(jì)中，按照設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件的要求采用了抗滑樁施工方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)約187萬(wàn)元?？够瑯妒遣捎脵C(jī)械鉆孔樁成孔，C30砼澆注，后用鋼筋砼地梁連接的一種防止土方塌方的基坑支護(hù)方法，此方案的優(yōu)點(diǎn)在于抗滑性能強(qiáng)，能有效的防止土方塌方，避免造成安全及經(jīng)濟(jì)損失。在不具備放坡條件下的基坑加固，還有另一種施工方案可供選擇，那就是基坑土釘墻加固施工方案，該方案是采用鉆孔機(jī)械在垂直土方斷面上鉆孔(直徑為50mm)，植入鋼筋錨桿，然后用高壓水泥漿噴入土的間隙中，增加土的整體性能，再用鋼筋網(wǎng)片覆蓋整個(gè)土方表面并與鋼筋錨桿焊接，最后用水泥漿封閉的方法防止土方塌方。此方案的優(yōu)點(diǎn)是易操作，工程造價(jià)較低，所用施工工期較短，但它的防止塌方能力較次于抗滑樁。而實(shí)際在土方開挖的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)該基坑土質(zhì)較好，經(jīng)與業(yè)主、勘測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位專家技術(shù)人員共同計(jì)算并協(xié)商一致，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定采用土釘墻支護(hù)施工方案，進(jìn)行基坑支護(hù)。從項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本情況看，該工程的基坑支護(hù)在采用土釘墻支護(hù)的施工方案后僅用了50余萬(wàn)元就達(dá)到了基坑加固的目的，確保了工程安全施工，降低了工程成本，縮短了施工工期，為工程后續(xù)工作創(chuàng)造了良好的開端。根據(jù)與業(yè)主簽訂的施工合同由我方提出的施工方案優(yōu)化節(jié)約的費(fèi)用按照6：4比例的分成，項(xiàng)目成本節(jié)余80余萬(wàn)元。

　　實(shí)例二：青藏鐵路站后I標(biāo)房屋外墻砌體多采用200厚加氣砼砌塊或200厚空心磚砌塊。青藏鐵路站后工程格爾木地區(qū)房屋外墻在砌體外側(cè)設(shè)50mm厚擠塑聚苯板保溫層，保溫層外分別為80mm厚輕集料鋼筋砼保護(hù)層，保護(hù)層外為抹灰層和裝飾層。沿線房屋外墻在砌體外側(cè)設(shè)100mm厚擠塑聚苯板保溫層，保溫層外為100mm厚輕集料鋼筋砼保護(hù)層、抹灰層和裝飾層。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和施工方法，施工方案采用支模分層澆筑的施工工藝進(jìn)行輕集料鋼筋砼墻的施工。通過(guò)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)這種施工工藝存在以下缺陷：

　　1）、由于鋼筋較密，澆筑砼時(shí)容易造成墻體不夠密實(shí)或出現(xiàn)空洞;

　　2）、模板加固困難，尤其是層高較高的房屋，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，同時(shí)澆筑砼時(shí)容易造成跑模，給后續(xù)抹灰裝飾施工帶來(lái)極大不便;

　　3）、由于使用新模板，砼墻表面略顯光滑，不利于抹灰施工。

　　針對(duì)以上問題我們進(jìn)行了以下施工工藝優(yōu)化方案：考慮到輕集料砼質(zhì)量輕，骨料粒徑小，和易性好的特點(diǎn)，經(jīng)研究提出對(duì)原施工方案優(yōu)化改進(jìn)，不再采用支模分層澆筑的施工方案，建議參照抹灰工藝分層抹面施工的優(yōu)化方案。在單座房屋采用新工藝試驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)效果明顯，主要表現(xiàn)在：

　　1）、可大面積作業(yè),不受模板限制，施工速度快;

　　2）、解決了跑模問題，并為抹灰施工提供了便利條件;

　　3）、解決了砼施工縫產(chǎn)生的裝飾面層裂縫問題;

　　4）、降低了投入，節(jié)約了成本。經(jīng)測(cè)算按支模施工其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為79.57元/m2,按抹灰工藝施工其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為18.72元/m2,由此可見施工方案優(yōu)化后可節(jié)約60.85元/m2。經(jīng)與業(yè)主、勘測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位協(xié)商一致，決定采用優(yōu)化方案后，各房屋輕集料砼墻(約18000 m2)施工時(shí)均采用分層抹面施工工藝進(jìn)行施工，總計(jì)節(jié)約成本100余萬(wàn)元。

　　以上兩事例可充分證明了工程施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案在施工過(guò)程中要不斷優(yōu)化，只有不斷進(jìn)行施工方案優(yōu)化，才能有效的控制工程成本。

　　3.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案控制工程成本需要注意的問題

　　在施工組織設(shè)計(jì)方案制定中應(yīng)編制合理的施工計(jì)劃，應(yīng)做到要有整個(gè)施工項(xiàng)目的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，材料計(jì)劃應(yīng)基本齊全，要有人工、材料、機(jī)械費(fèi)等成本預(yù)算，并計(jì)算出各工序的工時(shí)預(yù)算，為施工過(guò)程的成本檢查與監(jiān)控打下基礎(chǔ)。對(duì)總體工程進(jìn)行垂直和橫向分解，確立分項(xiàng)工程及相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其它費(fèi)用，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程分階段發(fā)生的費(fèi)用成本的控制，依據(jù)分項(xiàng)工程的內(nèi)容合理確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械的配備，減少勞務(wù)窩工、機(jī)械閑置等成本浪費(fèi)現(xiàn)象。特別是施工組織設(shè)計(jì)要遵循流水施工的原則，即根據(jù)施工流水作業(yè)和資源均衡原則以及價(jià)值工程的理論來(lái)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。進(jìn)行流水施工就是要求我們?cè)诟鱾€(gè)工序施工過(guò)程中，按照每個(gè)施工過(guò)程所允許和現(xiàn)有的工作面大小，合理組織人力進(jìn)行不間斷的施工，避免工地施工高峰低谷跌宕起伏，造成窩工現(xiàn)象;施工中材料的均衡性使用，避免突然增大對(duì)材料的使用等人為的原因所造成的物質(zhì)、設(shè)備緊張。由于施工進(jìn)度計(jì)劃的不合理，會(huì)造成周轉(zhuǎn)材料短時(shí)間內(nèi)大量急需，造成周轉(zhuǎn)材料的浪費(fèi)。我們?cè)诮M織施工中要科學(xué)合理，注重實(shí)效，通過(guò)用價(jià)值工程的理論來(lái)分析、評(píng)價(jià)和篩選擬采用的施工方案，用較低或合理的施工費(fèi)用投入，來(lái)達(dá)到完成工程項(xiàng)目的目的。還應(yīng)注意以分項(xiàng)工程為基準(zhǔn)，建立合理的施工組織計(jì)劃，確定以分部分項(xiàng)工程為基準(zhǔn)的成本計(jì)劃，以便實(shí)施監(jiān)控找出偏差，及時(shí)調(diào)整，避免浪費(fèi);結(jié)合各分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，制定出合理的技術(shù)方法，便于控制成本。在施工組織設(shè)計(jì)中，安全質(zhì)量管理的措施與順利完成工程項(xiàng)目息息相關(guān)，更與工程的成本密不可分，一項(xiàng)工程從開工到竣工，一定要把安全放在所有工作之前提，因?yàn)橹灰踩ぷ髯龊昧?，作為工程的承建者即工程的施工人員和其他人的安全就有了保障;而質(zhì)量工作關(guān)系到工程的合格與否及順利交付使用，所以安全質(zhì)量抓不好，成本控制就無(wú)從談起。

　　4.科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中必須進(jìn)行成本考核

　　施工組織設(shè)計(jì)開始實(shí)施之后，務(wù)必要在施工的過(guò)程當(dāng)中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施進(jìn)行考核，對(duì)于成本控制措施也應(yīng)與工程的進(jìn)度工期完成與否一樣要進(jìn)行分析，做到分階段考核。考核時(shí)間的選擇方法有兩種：一是按日歷時(shí)間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項(xiàng)工程的形象進(jìn)度，即各分部分項(xiàng)工程結(jié)束、總體工程竣工考核。各工程應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定，期間費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。

　　按時(shí)間分階段考核，可根據(jù)分析期末成本報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核，考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)，要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià)，以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，及時(shí)整改。

　　總之，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程就是從中標(biāo)承擔(dān)施工任務(wù)開始到竣工交付使用的全部施工過(guò)程的計(jì)劃、組織和控制的投入產(chǎn)出過(guò)程的管理，基礎(chǔ)就是科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)。即按照工程建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量，遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準(zhǔn)備、確定合理的施工程序、科學(xué)的投入人才、技術(shù)、材料、機(jī)具和資金等五個(gè)要素，達(dá)到進(jìn)度快、質(zhì)量好和成本省等三個(gè)目標(biāo)?？梢娛┕そM織設(shè)計(jì)是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出全過(guò)程的關(guān)鍵。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，如果施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理，并且在施工過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，就能夠保證工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低和利潤(rùn)高的目的。