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2015一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》:環(huán)境保護(hù)法

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  建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度

  環(huán)境影響評價(jià),是指“對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度”。

  [重點(diǎn)解析]

  理解什么是環(huán)境影響評價(jià)。

  為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,在國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年11月29日國務(wù)院令第253號發(fā)布)已有規(guī)定的基礎(chǔ)上,我國制定了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(以下簡稱《環(huán)境影響評價(jià)法》),進(jìn)一步以法律的形式確立了環(huán)境影響評價(jià)制度。

  一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的分類管理

  根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第16條的規(guī)定,我國根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制相應(yīng)的環(huán)境影響評價(jià)文件:

  1.可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)。其中,根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第17條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)日的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (1)建設(shè)項(xiàng)目概況;

 ?。?)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

 ?。?)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

 ?。?)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

  (5)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;

  (6)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測的建議;

  (7)環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。

  涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須經(jīng)由水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

  2.可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);

  3.對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

  [重點(diǎn)解析]

  這種分類管理需要注意,要掌握因?qū)Νh(huán)境影響程度的不同而編制不同(或填報(bào))的表、書之間的一一對應(yīng)關(guān)系。

  二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批管理

  根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審升[部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。

  [重點(diǎn)解析]

  理解這段文字,掌握數(shù)據(jù)。

  三、環(huán)境影響的后評價(jià)和跟蹤管理

  在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。

  [重點(diǎn)解析]

  理解什么是環(huán)境影響的后評價(jià)。

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責(zé)任編輯:瑪門

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發(fā)布:2007-06-18 10:04    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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