施工企業(yè)工程項目責任成本管理

項目成本作為施工企業(yè)的主要產品成本，主要是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產資料的轉移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)形式；簡言之，就是工程項目所發(fā)生的直接費和間接費的總和。責任成本管理則是在工程項目施工過程中，以工程項目部，班組和職能部門為責任中心，以項目成本中的可控成本為對象，通過預算管理、定額管理、會計核算等方法，確定目標成本和目標利潤，對成本、費用的發(fā)生進行控制和考核。工程項目成本管理如何，直接關系到企業(yè)的經濟效益，職工的收入，企業(yè)的生存和發(fā)展。工程成本管理好壞是衡量施工企業(yè)生存和發(fā)展的試金石。因此，筆者就工程項目責任成本管理談談自己的粗淺看法。

（一）加強施工各環(huán)節(jié)的成本控制
　　1、人工費的控制。對員工工資與責任成本目標的完成情況掛鉤，在對各班組實行工資包干制度。必須按照工程任務單的形式標明目標、規(guī)格、數量及工程形象進度和工期，并結合質量合格率、優(yōu)良率、材料成本降低等因素來決定班組工資，以全額計件的形式進行結算，實行上不封頂下不保底的分配原則。根據各施工工序的需要，合理配置一專多能的技術工人，合理調節(jié)各工序人數松緊情況。既加快工程進度，又節(jié)約人工費用。
　　2、材料成本的控制。
　?。?）根據工程預算作出材料采購計劃，根據預算定額和市場價格水平，核定各種材料采購價格的最高上限，對用量大的材料應采用招標的辦法，通過“貨比三家”把價格降下來，或者直接從產家進貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價；其次是零星的材料要盡量利用供應競爭的條件實行代儲代銷式管理，用多少結算多少，減少庫存積壓，以免造成損失。
　?。?）根據施工圖預算和企業(yè)技術裝備水平，以及職工的綜合素質，對各種主要材料的耗用量，根據工藝質量要求，測算一個合理的材料的耗用量降低率指標，并把這些指標分解下去，動員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費。
　　（3）施工現(xiàn)場人員應根據施工組織設計及現(xiàn)場施工情況作細致的分析，正確確定各種材料合理的進場時間及堆放地點和數量，盡量避免材料二次搬運費用的發(fā)生，這是現(xiàn)場施工管理不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
　?。?）施工現(xiàn)場可用余料和結構件、模板、毛竹等周轉材料的回收和核算是不可忽視的工作。建立健全余料回收和周轉材料攤銷的核算，及時將余料集中回收、清點，這在實際工作中常常被忽略、是導致浪費最大的環(huán)節(jié)。
　　（5）建立健全材料的收、發(fā)、領、退料制度和核算，嚴格出入庫手續(xù)實行限額領料，防止大量賒入的材料不辦入庫手續(xù)而直接進入施工工地，使財務消耗與實際成本不實。
　　3、機械使用費的控制。堅持設備租賃制，由于公司對機械設備集中管理和統(tǒng)一調配，工程項目將根據不同的工程施工情況實施設備租賃，做到及時租賃和退還，在保證正常施工生產的情況下切實加強設備的維護和保養(yǎng)，提高設備的利用率和完好率，使用設備實行派工制度，私自使用設備加倍罰款，以確證正常施工和帶來不必要的損失。
　　4、間接費的控制。項目管理費是一筆非常大的開支，每增加一個百分點而項目效益就減少一個百分點，因此控制項目經費開支，對項目效益有著十分重要的影響，尤其是根據現(xiàn)有情況間接費有增無減的情況下，采取各種措施，加大控制力度，落實指標，嚴格控制。項目管理費主要是管理人員的費用，在滿足工作的前提下，壓縮非生產人員，實行一人多崗，采取指標控制、費用包干等辦法，最大限度地節(jié)約非生產性開支。
　　5、分包工程結算的控制。對分包工程要嚴格審查分包隊伍的施工資質，科學合理地確定分包工程價格，實為分包工程的實際成本；要用甲方對待施工單位的一系列管理辦法來對待分包隊伍。因此分包工程要嚴格按照合同來辦理價款支付手續(xù)，防止多付或超付現(xiàn)象，按規(guī)定留足工程質保金。如因資金緊張時，也要及時辦理結算和掛帳處理，以保證主業(yè)收入與實際成本核算一致，以免造成前盈后虧的局面，為更好地控制分包工程結算，財務部門對分包工程要建立臺帳，按合同號，分包單位，工程分包總價及時記錄結算情況。
　　6、安全質量的控制。把好工程安全質量關，對每一道工序應鑒定安全、質量包保責任狀，對施工工程不合格，出現(xiàn)安全質量事故后要查明原因，分清責任，屬安全質量交底中出現(xiàn)的事故，由安全質量負責人承擔責任；屬直接施工過程中發(fā)生的費用均由各施工單位承擔，否則將不予驗工計價或從計價中直接扣回。
　　7、加強班組管理與控制。班組是工程項目生產的基礎組織，是成本的直接執(zhí)行者，又是成本管理最基礎的環(huán)節(jié)。項目部必須對班級加強管理，強化成本觀念，增強成本核算意識，并建立班組長責任制，推行責任成本承包和標準化施工作業(yè)，做好各項基礎核算工作，組織班組開展勞動競賽，增產節(jié)約，節(jié)能降耗，提合理化建議等活動，把責任核算落實到施工一線。
　　8、及時核算往來款（業(yè)主、內部上下級單位），及時清理庫存現(xiàn)金和銀行存款情況。由于資金緊張時，要特別注意和加強在工程結算、材料采購、機械租賃、人員工資等應付賬款情況是否存在借款（現(xiàn)金或銀行）購物未及時報賬，而造成成本費用隱藏情況的發(fā)生?！　∫弧凑肇熑纬杀镜脑瓌t，建立和完善項目責任成本預算體系

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　　由于工程項目分布在各區(qū)域，按照公司內部管理體制，建立工程項目管理機構。項目管理中的運行機制應適應工程項目管理為目標，形成按承建工程項目為對象的施工單位，實行生產要素動態(tài)管理，按照職權范圍，建立工程項目中的責任中心，把成本責任落實到各職能部門、各班組、各崗位，做到相互協(xié)調、相互監(jiān)控、責職分清，實行費用橫向清算，進一步達到責任成本控制的力度，形成在施工過程中誰過失，誰負責的責任成本管理體系的運行機制，達到獎懲分清的目的。
　?。ǘ┖侠砭幹曝熑纬杀绢A算，按可控原則分解經營目標和可控成本
　　成本預算是責任中心預測成本和控制支出的依據，也是工程項目考核責任成本的工具。編制責任成本預算是否合理有效，是否得到建設單位的認可，這是項目經理、技術員、管理人員的工作檢驗，也是工程項目成效的極為重要工作的一環(huán)。并對指標進行層層分解是否合理，這是決定成本管理的成敗。
　　二、加強項目管理環(huán)節(jié)的控制，采取有力措施，使責任成本落實到實處
　　（一）加強項目資金使用環(huán)節(jié)中的管理
　　搞好項目資金控制和按規(guī)定用途使用資金，是提高項目效益的前提，控制資金成本支出是在資金使用環(huán)節(jié)中管理的重要因素。因此，在項目部業(yè)務部門之間對資金使用應建立嚴格的控制制度。
　　1、財務部門對資金使用環(huán)節(jié)的控制。以財務管理為中心的項目管理，加強財務管理，提高資金使用率，降低資金成本，財務部對資金使用過程中的管理控制尤其重要。
　　2、物資設備部對資金使用過程中的管理。物資采購是項目資金使用的重點，它將占用項目60%（不同工程項目比例不同）資金的使用，因此，嚴格分類控制材料采購，配件的儲存，實行采購公開招標，杜絕跑、冒、滴、漏管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，材料采購要“貨比三家”，盡力采購物優(yōu)價廉的材料，這樣才能有效的降低了采購成本。與此同時將超儲材料、配件及時處理，或確保質量的情況加以利用，以減少對資金占用帶來的成本增加。
　　3、施工技術管理。工程技術是體現(xiàn)優(yōu)化施工、設計和優(yōu)化生產要素計劃配置的重要體現(xiàn)，搞好施工技術也是逐步實施施工現(xiàn)代化的前提。項目經理，技術管理人員在施工中要嚴格工程進度，保證工程質量，推廣新技術、新工藝、新材料、新設備的技術控制，嚴抓工序循環(huán)的協(xié)調配置，以避免工程施工中增加成本費用開支。未完工程對項目資金同樣也存在著影響，因此，抓管好、調節(jié)好未完工程是項目資金管理中極為重要的一環(huán)。
　　
　　三、加強工程項目責任成本管理工作的途徑
　?。ㄒ唬└母锍杀竟芾頇C構和管理職能
　　在項目設立以圍繞成本管理，全過程開展責任成本核算工作，成立成本核算責任中心，負責“責任成本管理中心”全過程管理，建立管理體制，設立專職成本員，對項目中的成本預測、成本計劃和成本控制、成本核算職能、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制，進一步建立健全管理職能。
　?。ǘ┙⒔∪杀竟芾淼幕A工作
　　要切實開展成本管理工作，就必須做好與項目成本相關的方方面面的工作，并通過成本管理工作的總結，對成本管理中的各項制度進行補充和細化，建立健全成本資料歸集、傳遞和報送所要求的程序及相關制度，根據各責任成本中心考核的需要設立帳簿、憑證報表和分析資料；從一點一滴做起，形成共識，層層把關，層層落實。
　?。ㄈ┲鸩浇∪珒瓤刂贫?，加強項目部內部管理
　　1、建立健全崗位責任制，項目部要根據工程量及施工生產的具體情況，可以一崗多人，也可以一人多崗，但不相容的崗位必須分離。
　　2、加強物資設備管理。項目部要明確材料采購員、管庫發(fā)料員、設備管理員的職責，認真執(zhí)行公司制定的材料物資設備核算辦法和有關制度，材料采購員要保證價格、保證質量、保證生產，要做到“貨比三家”，質量上乘；管庫員要認真填寫材料登記卡，做到實物帳和財務帳相吻合，并做好余料的退庫手續(xù)和周轉材料的收發(fā)登記工作；設備管庫員要認真記錄機械臺班、修理及出勤情況，對材料的節(jié)超，要認真分析原因，并根據有關制度進行獎懲。
　　3、加強施工現(xiàn)場管理。避免因質量、安全、施工方法、工期和人員安排等方面的失誤而加大成本費用。
　　4、完善獨立核算機制。加強成本核算基礎，及時準確反映項目經營成果和財務狀況，并及時反饋經濟信息。
　　5、加強責任成本落實。項目部要根據實際情況，合理分解項目成本，落實到班組和個人，真正形成全員抓成本的動態(tài)管理模式。
　　6、堅持成本分析制度。及時開展成本分析是促進成本鑒定的重要手段，項目部應成立成本管理小組，對項目的經濟活動進行監(jiān)督，有項目經理牽頭，各業(yè)務部門配合，認真深入地搞好項目成本分析，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，找出解決方法。
　　四、結語
　　總之，施工企業(yè)工程項目責任成本管理的成敗，直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關系到企業(yè)的經濟效益與員工的收入，所以我們必須轉變觀念，克服以往施工的經驗主義思想，加大項目管理的科技含量控好成本，優(yōu)質、高效地完成每一個項目。

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