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[湖北]武穴：行政審批“四個清單”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
6月1日，筆者獲悉，武穴市大力推進行政審批制度改革，通過建立涉企部門權(quán)力清單、責任清單、負面清單、收費清單“四個清單”，把政府權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓市場主體充分迸發(fā)出活力。該市“八大工程”在建的重點項目和前期推進項目投資額達991.13億元。
建立權(quán)力清單。著手對全市各行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力進行清理，共清理出15個類別的行政權(quán)力事項2567項。各職能部門將清理審定后的清單在網(wǎng)站等媒體上予以及時公布，接受群眾查詢與監(jiān)督。同時，實行權(quán)力清單動態(tài)管理，根據(jù)國家政策變化隨時進行再梳理、再清理。
建立責任清單。按照權(quán)責一致原則，對應(yīng)權(quán)力清單同步建立責任清單。目前，以行政審批為切入口，已建立起了涉及40家職能部門的行政審批責任清單?，F(xiàn)確定全市行政審批事項為232項，比2014年的248項減少16項，精簡率6.9%。
建立負面清單。加緊制訂出市場準入領(lǐng)域內(nèi)的負面清單，明確列出該市范圍內(nèi)禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、項目等。對于清單以外的則充分開放，各類市場主體皆可依法進入，有效地激活市場主體的潛在活力，使經(jīng)濟更具效率和活力。
建立收費清單。進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費與經(jīng)營服務(wù)性收費行為。該市以對房地產(chǎn)企業(yè)的管理為突破口，出臺了《武穴市房地產(chǎn)開發(fā)項目一費制收費辦法》，對房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)方應(yīng)繳納的收費項目實行一費制合并收取，規(guī)范了收費行為。在該《辦法》出臺的基礎(chǔ)上，又繼續(xù)擴大范圍，實施基本建設(shè)項目“一表制”收費，不斷提高政府為企業(yè)服務(wù)的能力與水平。
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