[四川]自貢：舊樓裝電梯 六層電梯每臺最高可獲補貼20萬

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6月19日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)住房保障局、市財政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安局、市國土資源局、市氣象局聯(lián)合制定的《自貢市既有住宅增設(shè)電梯實施意見》（下簡稱《實施意見》）正式出臺，并于今年7月1日起正式實施，有效期為兩年。

這也意味著，備受市民關(guān)注的老住宅樓如何增設(shè)電梯終于有規(guī)可循，《實施意見》明確，以電梯?？苛鶄€樓層為基準，每臺最高可獲財政補貼20萬，增設(shè)電梯后，將徹底解決居民特別是老年人的上下樓難題，提高居民的生活質(zhì)量，需要提醒廣大業(yè)主的是，今年的試點補貼最多，以后或?qū)⑾陆怠?/span>

那么到底哪些住宅樓屬于增設(shè)電梯范圍，業(yè)主怎么申請，要出多少錢？本報邀請了市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局有關(guān)負責人就《實施意見》的具體細則為你作詳細解答。

這些住宅可裝電梯

使用5年以上 4層及以上的住宅樓

全市中心城區(qū)（含自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)及高新區(qū)）范圍內(nèi)，具有合法權(quán)屬證明并已建成投入使用5年以上的4層及4層以上的無電梯既有住宅，且增設(shè)電梯在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)屬于增設(shè)電梯的適用范圍，“對于單梯為單一產(chǎn)權(quán)的住宅、自建房、別墅及已列入拆遷改造計劃的住宅則不適用。”該負責人表示。

業(yè)主自己說了算

同梯號（幢）全體業(yè)主一致書面同意才行

《實施意見》明確，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)經(jīng)該為單位進行，增設(shè)電梯應(yīng)當遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”的原則，申請加裝電梯應(yīng)當經(jīng)本梯號（幢）房屋全體業(yè)主一致書面同意方可進行。老舊小區(qū)增設(shè)電梯是一個十分復(fù)雜的工程，還需要對建筑本身、消防分區(qū)、采光等一系列問題進行評估，基于此，《實施意見》明確，增設(shè)電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距、安全疏散及防盜安全等要求，增設(shè)電梯不得影響小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便與安全，保持電梯與小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。

此外，《實施意見》還提出，如增設(shè)電梯擬占用其他業(yè)主專有部分的，應(yīng)當同時征得該專有部分業(yè)主的同意。

費用問題這么辦

財政補貼+業(yè)主資金籌集 業(yè)主要達成書面協(xié)議

記者走訪發(fā)現(xiàn)，對于老小區(qū)加裝電梯，小區(qū)住戶的熱情高參與度很高，而成與不成的關(guān)鍵就是費用問題 ，“說白了就是每家每戶怎么攤錢的問題”。對于這個問題，現(xiàn)在據(jù)《實施意見》也就有規(guī)可循了。

該負責人介紹，我市的試點采取“財政補貼+業(yè)主資金籌集”的模式，其中，業(yè)主資金籌集可以有三種方式：一是由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商，按一定分攤比例共同出資；二是經(jīng)專有部分所有業(yè)主同意，可按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金，但提取金額不得高于個人賬戶資金總額的50%；三是其他符合規(guī)定的資金。

該負責人特別指出，同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當就各自出資額、維護、養(yǎng)護分攤等事項達成書面協(xié)議，增設(shè)電梯所籌集的資金及使用情況應(yīng)當在小區(qū)顯著位置公布，接受監(jiān)督。

今年補貼有點高

六層電梯每臺最高可獲財政補貼20萬

最令人興奮的消息來了，此次我市對于增設(shè)電梯的補貼標準可以說是相當誘人，特別是今年的補貼標準那是相當?shù)母?，但是越往后補貼標準就在下降了，你可要看仔細了：

一、以電梯停靠六個樓層為基準，在2015年7月1日至2015年11月30日期間已開工的增設(shè)電梯項目，并于2015年12月31日前報送申請資料的，財政補貼20萬元（原住宅建筑物已預(yù)留電梯井的，財政補貼10萬元），每增減一個?？繕菍酉鄳?yīng)增減補貼0.5萬元。

二、以電梯?？苛鶄€樓層為基準，在2015年12月1日至2017年3月31日期間已開工的增設(shè)電梯項目，并于2017年6月30日前報送申請資料的，財政補貼10萬元（原住宅建筑物已預(yù)留電梯井的，財政補貼5萬元），每增減一個?？繕菍酉鄳?yīng)增減補貼0.5萬元。

三、以后年度視資金情況補貼標準另行規(guī)定。

驗收合格后可申請補貼

根據(jù)《實施意見》，電梯竣工驗收合格后，實施主體根據(jù)增設(shè)電梯審批意見、施工圖審查意見、竣工驗收合格證明文件、房屋權(quán)屬證明文件等材料一次性向市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)住房保障局申請補貼。

此外，業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補償?shù)纫蟮?，由業(yè)主之間協(xié)商解決，補償費用在籌集資金中支出。業(yè)主對增設(shè)電梯有異議的，住宅所在地街道辦事處，社區(qū)居委會應(yīng)當應(yīng)業(yè)主請求，依照法定職權(quán)與程序，組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

值得注意的是，《實施意見》還對增設(shè)電梯的管理及維護作了明確規(guī)定。電梯共有人應(yīng)當委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯，受托人（單位），承擔相應(yīng)責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。

●增設(shè)電梯流程

業(yè)主、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可作為實施主體

《實施意見》明確，既有住宅增設(shè)電梯既可以由同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主作為實施主體，負責增設(shè)電梯項目的工程報建、資金籌措、設(shè)備采購、組織實施、使用管理及維護等相關(guān)工作，也可以由同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主書面委托原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、設(shè)計施工單位等作為實施主體承擔上述工作，上述申請增設(shè)電梯的業(yè)主或受委托的單位應(yīng)當承擔相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的工程項目建設(shè)單位所應(yīng)承擔的義務(wù)。

實施主體確定后，可按照如下流程來組織實施增設(shè)電梯：

1、實施主體自行或委托實施單位編制增設(shè)電梯初步方案（(規(guī)劃用地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析，增設(shè)電梯的總平面布局初步設(shè)計，資金概算及費用籌集方案等內(nèi)容）

2、就初步方案征求業(yè)主意見，并在小區(qū)顯著位置公示期十五天，公示內(nèi)容包括該梯號（幢）房屋全體業(yè)主一致同意增設(shè)電梯的證明材料、增設(shè)電梯方案等。同時，應(yīng)當請所在地社區(qū)居委會或業(yè)主委員會對其公示情況進行見證，公示期間，對增設(shè)電梯事項存在異議的，可由業(yè)主間自行協(xié)商或在有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。

3、初步方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商后，原住宅建筑物未預(yù)留電梯井的，實施主體應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求審定增設(shè)電梯方案。如消防等需要前置審批的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。涉及供水、供電、供氣、通信、排污等，相關(guān)部門應(yīng)簡化審批手續(xù)。

4、實施主體委托相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照規(guī)劃審批意見進行施工圖設(shè)計，委托施工圖審查機構(gòu)進行施工圖設(shè)計審查，由施工圖審查單位出具增設(shè)電梯工程施工圖專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)審核意見書。

5、實施主體應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工，并向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)’實施主體可委托工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，涉及電梯安裝過程的監(jiān)督檢驗須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請，涉及避雷設(shè)置安裝及服務(wù)的應(yīng)向氣象部門申請。

6、辦理竣工驗收手續(xù)。增設(shè)電梯工程竣工后，實施主體應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收，依法辦理竣工驗收手續(xù)，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請辦理電梯使用許可手續(xù)?？⒐を炇蘸细窈螅瑧?yīng)當及時向市城建檔案館移交建設(shè)檔案。