09年房地產(chǎn)估價(jià)師輔導(dǎo)：物權(quán)法解釋（五十三）

　　物權(quán)法解釋：第五十三條[國(guó)家機(jī)關(guān)的物權(quán)]

　　第五十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處分的權(quán)利。

　　[解釋]本條是關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)的物權(quán)的規(guī)定。

　　本條是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的物享有的物權(quán)的規(guī)定，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處分的權(quán)利。國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。明確國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的財(cái)產(chǎn)享有的權(quán)利，哪些權(quán)利必須依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定行使，這對(duì)保護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)具有重要意義。本法依照民法通則關(guān)于機(jī)關(guān)法人應(yīng)當(dāng)具備“必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)”、“與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源”和“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”等條件，從物權(quán)角度作出了上述規(guī)定。民法通則第三十七條規(guī)定：“法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）依法成立；（二）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（三）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。”民法通則第五十條第一款規(guī)定：“有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格。”

　　保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)，防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失，是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。物權(quán)法頒布后，需要制訂國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理法，進(jìn)一步完善國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理制度。國(guó)有財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一種物權(quán)，有關(guān)這種權(quán)利的歸屬及其內(nèi)容的基本規(guī)則已經(jīng)在物權(quán)法中做出規(guī)定，但也要看到，國(guó)有財(cái)產(chǎn)的行使及其監(jiān)管又具有特殊性，因而單純依靠物權(quán)法的規(guī)定是不夠的，還需要制定國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理法，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)，建立不同的管理制度。依據(jù)本條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其直接支配的財(cái)產(chǎn)行使占有、使用和處分的權(quán)利。國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其占用的財(cái)產(chǎn)的處分必須依照法律規(guī)定的限制和程序進(jìn)行。不得擅自處置國(guó)有財(cái)產(chǎn)。本條對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的國(guó)有財(cái)產(chǎn)行使占有、使用和處分的權(quán)利作出了規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)直接占有的國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。

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