面對利好環(huán)境 中小門窗企業(yè)迎來機(jī)遇期

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摘要：“十一五”期間，中國中小企業(yè)快速發(fā)展，迎來歷史上最好的發(fā)展時期。企業(yè)環(huán)境不斷改善，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力和競爭力明顯增強(qiáng)。量大面廣的中小企業(yè)廣泛參與市場競爭，促進(jìn)了市場配置資源基礎(chǔ) 　　“十一五”期間，中國中小企業(yè)快速發(fā)展，迎來歷史上最好的發(fā)展時期。企業(yè)環(huán)境不斷改善，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力和競爭力明顯增強(qiáng)。量大面廣的中小企業(yè)廣泛參與市場競爭，促進(jìn)了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用。
　　
　　2008年下半年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中小門窗企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，虧損、停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)增多，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。黨中央、國務(wù)院果斷決策，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)施“一攬子計(jì)劃”，加大對中小企業(yè)財(cái)稅、信貸等扶持力度。中小門窗企業(yè)成功應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　政策環(huán)境日趨完善支持力度逐年加大
　　
　　“十一五”期間，對中小企業(yè)的財(cái)稅支持力度逐年加大。中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立了中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等8個扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，并逐年增加了專項(xiàng)資金規(guī)模。2010年，中央財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金27.7億元，是2005年的11倍。從2009年開始，中央預(yù)算內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，每年專門安排30億元專項(xiàng)支持中小企業(yè)改造。
　　
　　在稅收政策方面，對符合條件的小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，分別減按20%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對小規(guī)模納稅人增值稅征收率統(tǒng)一下調(diào)到3%，出臺了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)投資稅收優(yōu)惠政策。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，2008年下半年以來，中國先后七次提高部分勞動密集型商品、附加值和技術(shù)含量高商品的出口退稅率。
　　
　　中小門窗企業(yè)在國家財(cái)稅的大力支持下近年來也發(fā)展迅速，促進(jìn)了整個門窗行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快融資難問題緩解
　　
　　五年來，中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快。有關(guān)部門啟動實(shí)施了中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，并在支持和引導(dǎo)中小企業(yè)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展和開展節(jié)能減排、提高信息化應(yīng)用水平等方面出臺了一系列政策措施。中小門窗企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)能力不斷提高，質(zhì)量、專利、名牌意識不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
　　
　　“十一五”期間，中小企業(yè)融資困難有所緩解。在改善金融服務(wù)方面，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從利率風(fēng)險(xiǎn)定價、獨(dú)立核算等六項(xiàng)機(jī)制入手，建立了小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu);放寬金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款呆賬核銷條件，落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策;推動村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等地區(qū)性中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。截至2010年6月末，共成立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)248家。此外，全國各地小額貸款公司發(fā)展到1612家。
　　
　　通過營業(yè)稅減免、各項(xiàng)準(zhǔn)備金稅前提取、資本金注入、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等扶持政策，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系也取得了迅速發(fā)展。中小企業(yè)的融資渠道不斷拓寬。截至2010年9月，483家中小企業(yè)通過中小企業(yè)板上市融資2925.5億元。2009年10月，創(chuàng)業(yè)板正式開通，123家中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板上市融資895億元。推廣小企業(yè)集合債、集合信托、集合票據(jù)等創(chuàng)新型直接融資方式。
　　
　　對于中小門窗企業(yè)規(guī)模化發(fā)展來說，融資一直是困擾其發(fā)展的難題。近年來國家政策對金融行業(yè)實(shí)施了一系列的調(diào)控，使中小企業(yè)融資難問題得以緩解。
　　
　　服務(wù)體系不斷完善出口穩(wěn)步提高
　　
　　“十一五”期間，中小企業(yè)服務(wù)體系不斷完善。全國中小企業(yè)服務(wù)中心發(fā)展到818家，全國以及區(qū)域性中小企業(yè)協(xié)會95家。為中小企業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群或中小企業(yè)集聚區(qū)，政府支持建設(shè)了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺238個，帶動了一批地方中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。有關(guān)部門重點(diǎn)支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1600多家，入駐企業(yè)12萬家。
　　
　　為幫助中小企業(yè)開拓市場，中國成功舉辦了中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技展會等。同時，在中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口退稅以及出口信用保險(xiǎn)等政策的支持下，中小生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對外出口規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提高。從2008年開始，連續(xù)三年舉辦汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目推介和洽談活動，有力地支持了地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)的恢復(fù)重建工作。
　　
　　隨著國家宏觀政策的大力扶持與國民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展，中小門窗企業(yè)在產(chǎn)足國內(nèi)門業(yè)市場的同時也開始向國際進(jìn)軍，門窗出口額也穩(wěn)步提升。