影響未來政府信息化發(fā)展的四大因素

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“十一五”規(guī)劃的一些政府信息化項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，投資規(guī)模增速逐漸提高。除了加大電子政務(wù)投資力度以外，中國(guó)政府信息化建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)方向?qū)⒅饕艿剿拇笠蛩赜绊憽?/P>

中長(zhǎng)期戰(zhàn)略

中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，是中國(guó)信息化發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，將電子政務(wù)建設(shè)作為信息化戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，制定的“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效，面向市場(chǎng)、立足創(chuàng)新，軍民結(jié)合、安全可靠”的戰(zhàn)略方針同樣適用于政府信息化建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略執(zhí)行過程中政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合、信息資源共享及信息化建設(shè)過程規(guī)范化的重要性。這對(duì)未來幾年電子政務(wù)建設(shè)都將具有重要的指導(dǎo)作用。

監(jiān)督考核制度

由國(guó)家信息化辦公室主持進(jìn)行的門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作啟動(dòng)了電子政務(wù)建設(shè)監(jiān)督考核制度，將全國(guó)的政府門戶網(wǎng)站用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，使各政府部門能夠更深入全面地認(rèn)識(shí)不足，并能夠更快地向成功示范部門學(xué)習(xí)。既提高了各政府部門改進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)的積極性，又可以使其避免走彎路；也有政府部門通過信息化基礎(chǔ)工作、核心業(yè)務(wù)信息化、政務(wù)信息資源管理、應(yīng)用效果等角度對(duì)政府部門信息化綜合水平進(jìn)行考核。除此之外，進(jìn)行資金審批的財(cái)政部門也制定了績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，但還主要是針對(duì)項(xiàng)目本身，對(duì)同類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行橫向比較也很少。

信息化法制環(huán)境

進(jìn)行信息化法制建設(shè)是未來電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中特別強(qiáng)調(diào)：要加快推進(jìn)信息化法制建設(shè)，妥善處理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改、廢止之間的關(guān)系，制定和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、電子政務(wù)、信息安全、政府信息公開、個(gè)人信息保護(hù)等方面的法律法規(guī)，創(chuàng)造信息化發(fā)展的良好法制環(huán)境。

相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善將進(jìn)一步規(guī)范政府信息化建設(shè)的流程，促進(jìn)電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評(píng)估綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，進(jìn)一步提高政府利用信息技術(shù)履行政府職能的能力。

社會(huì)力量的參與

隨著利用信息技術(shù)覆蓋的業(yè)務(wù)范圍越來越廣，信息系統(tǒng)建設(shè)越來越復(fù)雜，政府部門自身的技術(shù)力量已經(jīng)很難滿足全面參與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、實(shí)施及維護(hù)，更多的工作將通過與社會(huì)專業(yè)廠商合作完成，政府部門的信息技術(shù)人員的工作重心將逐漸轉(zhuǎn)向在深入理解業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上明確信息系統(tǒng)建設(shè)需求和項(xiàng)目管理方面，以最大程度提高項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)效果。政府部門將引入更多具有業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理知識(shí)、掌握一定信息技術(shù)的復(fù)合型人才。（來自互聯(lián)網(wǎng)）