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加強(qiáng)門衛(wèi)管理 解信訪難題
子洲縣電市鎮(zhèn)以“踐行科學(xué)發(fā)展,提高執(zhí)政水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)職能,確保和諧穩(wěn)定”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體,針對信訪案件多的問題,結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際,建立起七項(xiàng)信訪管理制度,有效解決了百姓信訪難的問題。其中,重點(diǎn)建立門衛(wèi)登記管理制度,使用信訪登記系統(tǒng),加強(qiáng)信訪人員來訪登記。
通過使用訪客管理系統(tǒng)建立來信來訪登記等七項(xiàng)制度,電市鎮(zhèn)目前共接待來信來訪群眾215件次,其中值班工作人員及時處理180件,轉(zhuǎn)交各片長或分管領(lǐng)導(dǎo)處理的有25件,領(lǐng)導(dǎo)班子集體處理9件,信訪聯(lián)席會議處理1件,解決了信訪案件多年積壓和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散等問題。
建立來信來訪登記制度。每天有1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、1名副鎮(zhèn)長和4名干部值班,接待來訪群眾,值班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)登記來信來訪事由,對在其片內(nèi)或自己分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪及時處理,不得拖延;對涉及其它片區(qū)或其它業(yè)務(wù)的信訪轉(zhuǎn)交給本組該片值班人員處理;值班人員無法處理的必須當(dāng)天下午5點(diǎn)前匯報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo),由帶班領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)片長處理。同時,鎮(zhèn)政府成立專門信訪接待辦公室、3個值班組。
建立周小結(jié)月結(jié)案制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)每周星期一對上周值班期間未能解決的問題進(jìn)行梳理,召集值班人員會議研究,限期處理。一般信訪案件在1周內(nèi)結(jié)案,對影響較大、案件復(fù)雜、涉及群體利益的信訪案件,提交鎮(zhèn)黨委會,并召開信訪聯(lián)席會議研究,責(zé)成有關(guān)人員本月結(jié)案的處理意見;黨委政府每月初召開全體干部和有關(guān)村、事企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)會議,通報(bào)值班人員值班、接待信訪、辦案情況,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)取得成績的予以通報(bào)表揚(yáng),對存在的問題提出限期整改措施,并在政府公開欄中公布。
建立點(diǎn)名預(yù)約接訪制度。為方便群眾黨委政府向各村、事企業(yè)單位下發(fā)值班安排表、值班人員及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話,群眾根據(jù)自己需求向政府接待室人員提出預(yù)約,值班室告知領(lǐng)導(dǎo)接訪時間和地點(diǎn)。到約定值班日值班人員不得無故推托預(yù)約,如有要事,除向帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)請假外,還需征得預(yù)約人的同意。預(yù)約人如不同意,值班人員必須按照預(yù)約時間、地點(diǎn)接待信訪人員。
建立下鄉(xiāng)走訪制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際工作的需要組織工作人員每月必須深入農(nóng)戶7天,針對涉及群體利益較多、社會反響強(qiáng)烈的信訪案件,深入農(nóng)戶,實(shí)地調(diào)查,征詢?nèi)罕娨庖?,就地解決民事糾紛。
建立信訪聯(lián)席會議制度。信訪聯(lián)席會議成員由鎮(zhèn)黨委成員、縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員組成。對涉及群體利益、社會影響較大的信訪案件,鎮(zhèn)黨委組織召開信訪聯(lián)席會議,深入基層,實(shí)地調(diào)查,傾聽群眾呼聲,聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見,做出合理、公正的決定,保證廣大群眾切身利益不受損害。
建立嚴(yán)格考勤制度。每天值班人員不少于6人,值班干部如有事,必須向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假,并請其他干部代為值班;如帶班領(lǐng)導(dǎo)有事,必須提前兩天向主管領(lǐng)導(dǎo)請假。每名值班人員每月請假不得超過2天次。
建立案件回訪制度。每月月初由主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)信訪督查組工作人員對上月的信訪案件進(jìn)行回訪。通過發(fā)放意見征詢表、入戶走訪、召開座談會等多種形式,回訪信訪案件處理落實(shí)情況,征詢?nèi)罕妼π旁L工作的意見,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府的信訪制度。對信訪人員不滿意的案件,督查組重新調(diào)查核實(shí),并經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,做出合理調(diào)整。
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