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內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整正面臨最佳時機
去年,中國出口下降了16%,經(jīng)濟卻增長了8.7%。對此,有分析人士稱,中國經(jīng)濟長期以來主要依靠投資與出口拉動,消費對經(jīng)濟增長的貢獻不足,因此,今后要把注意力放在內(nèi)需上,對外需的依賴度應(yīng)有所下降。此話初聽起來沒錯,但進一步分析,情況卻沒有那么簡單。
??? 綜合起來看,今年經(jīng)濟形勢雖然復(fù)雜,但對于調(diào)整內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)恰是碰到了難得的時間窗口,如果不能很好地利用世界經(jīng)濟與金融格局大調(diào)整的歷史機會,在內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)兩個市場上做好更有遠見的戰(zhàn)略布局,那么,這將對中國企業(yè)提高其國際議價能力,同時改善國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,是不利的,也是很可惜的。
??? 問題還不止于此。從英、美、日等發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗看,貿(mào)易立國、貿(mào)易強國,是各發(fā)達國家富民強國的不二法門。英國早在工業(yè)革命前,就通過海上貿(mào)易等手段,積累了大量財富,又通過工業(yè)革命與科技進步,強化了其全球貿(mào)易霸主地位,直至美國在貿(mào)易領(lǐng)域的崛起,才不得已讓出了寶座。而日本在亞洲的稱雄,更與其強大的國際貿(mào)易有關(guān)。
??? 因此,對于中國這樣一個雖然在貿(mào)易總量上已經(jīng)排到了世界前列,但在貿(mào)易質(zhì)量上還不能算是一個強國的國家來說,對于一個剛剛走過30年的快速發(fā)展道路,但人均GDP到現(xiàn)在也只有3700美元的發(fā)展中大國來說,尤其從人均國際貿(mào)易量來看,中國距發(fā)達國家的水平還差得很遠。在這種情況下,如果輕易地忽略國際貿(mào)易對富民強國的影響,那是不恰當(dāng)?shù)摹?
??? 因為從短期看,中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,離不開國際市場。據(jù)商務(wù)部人士介紹,中國目前約有9000多萬人的直接就業(yè)與外需有關(guān)系。如果將這些人的就業(yè)與其家庭聯(lián)系起來,按三口之家計算,外需市場至少要影響近3億家庭人口的生活。因此,與外需市場密切相關(guān)的這些就業(yè)人口,他們的收入情況不僅與外需有關(guān),也直接影響著他們的購買力,影響到內(nèi)需市場。
??? 從長期看,特別是從中國經(jīng)濟的發(fā)展水平與貿(mào)易水平看,要繼續(xù)保持又好又快的增長勢頭,從貿(mào)易大國演變?yōu)橘Q(mào)易強國,更離不開國際市場。因為,近200年來中國的貿(mào)易主動權(quán)始終受制于人。無論是貿(mào)易內(nèi)容,還是定價權(quán),都不占優(yōu)勢。直至最近的30年,雖然在許多方面有所進展,但“坐著飛機吃大豆”的貿(mào)易狀況表明,中國仍需要尋找一個有利時機,改變這種地位。
??? 現(xiàn)在,這種時間窗口打開了、時機來了。因為這次金融危機首先爆發(fā)于發(fā)達經(jīng)濟體,由于長時間積累的經(jīng)濟與金融矛盾困擾著這些國家,尤其是高負債消費引發(fā)的一系列問題,只有通過與國際社會的共同努力才能解決。因此,要擺脫金融危機的束縛、保持社會穩(wěn)定,就需要調(diào)整與新興經(jīng)濟體的關(guān)系,并同時滿足兩個條件:一是增加出口,以擴大就業(yè);二是控制物價,以穩(wěn)定社會。
??? 發(fā)達國家要做到增加出口、擴大就業(yè)、減少債務(wù),就需要放開其技術(shù)與高科技產(chǎn)品對中國的限制,總不能老是賣飛機和大豆給中國。這一方面有利于從進口端對中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,另一方面也有利于提高中國企業(yè)對國際貿(mào)易的議價權(quán),進而延伸到對國際市場、國際貿(mào)易制度層面的一系列改革。而話語權(quán)的擴大甚至比具體的貿(mào)易內(nèi)容更重要。
??? 要控制物價、降低生活成本、保持其社會穩(wěn)定,就離不開“中國制造”。因為多年來中國產(chǎn)品對發(fā)達國家在控制通脹方面的積極影響是巨大的,而這一點很少被人肯定。現(xiàn)在,盡管有貿(mào)易摩擦,但“中國制造”仍有比較優(yōu)勢,仍將是發(fā)達國家老百姓離不開的必需品。因此,隨著中國國內(nèi)消費市場的升級,“中國制造”正可以利用內(nèi)外需兩個市場的變化,進行戰(zhàn)略性調(diào)整。
??? 也就是說,“中國制造”終于有了一個進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,通過將內(nèi)外部供求關(guān)系的重新整合,把“中國制造”在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,向更高等級上移。一方面,通過在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繼續(xù)保持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國際市場上的比較優(yōu)勢;另一方面,通過國際投資,把失去比較優(yōu)勢的過剩產(chǎn)能與技術(shù)轉(zhuǎn)移出去,實現(xiàn)資本增值。同時,也可以借此提升“中國制造”的附加值及議價權(quán)。
??? 可以說,由于內(nèi)需市場的興起,中國的對外貿(mào)易正好獲得了一個進行全方位結(jié)構(gòu)調(diào)整的新空間。這種調(diào)整不僅要從生產(chǎn)環(huán)節(jié),也包括對整個社會的勞動力、資金、技術(shù)、資本等要素的重新整合,進而形成內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新格局。只有在這樣一種比較均衡的新格局中,中國的對外貿(mào)易才會找到自己應(yīng)有的地位,找到與自己身份相配的議價權(quán)與話語權(quán)。
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