外貿(mào)持續(xù)維穩(wěn)回升 ＦＤＩ增幅不大

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    近日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，公布了8月份我國商務(wù)運(yùn)行情況。其中，出口同比增長7．2%，較7月增長2．1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口同比增長7%，較低于7月份10．9%的增速。全國實(shí)際使用外資金額83．77億美元，同比增長0．62%未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。

　　“目前，外貿(mào)與GDP基本保持同步增幅，平穩(wěn)增長，表明我國外貿(mào)本身具有一定的增長動(dòng)能?！鄙虅?wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一旦外需增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長將有較好的拉動(dòng)作用。

　　多因素決定外貿(mào)恢復(fù)常態(tài)

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：8月份外貿(mào)數(shù)據(jù)是5個(gè)月以來表現(xiàn)最好的，其持續(xù)回升的原因是什么？

　　張莉：8月份外貿(mào)走勢應(yīng)該叫“恢復(fù)常態(tài)”。這是由多因素決定的。

　　第一，外需市場相對企穩(wěn)。歐美市場經(jīng)過一段時(shí)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整，下行趨勢有所減緩，市場需求有所增強(qiáng)。目前，我國與歐洲結(jié)束了負(fù)增長，與美國保持在9%左右的持續(xù)增幅，總體對外貿(mào)增長是有拉動(dòng)作用的。同時(shí)，新興市場國家雖然面臨一些貨幣波動(dòng)問題，但和中國的外貿(mào)一直保持比較強(qiáng)勁的增長。第二，外部市場補(bǔ)庫存需求。接近下半年圣誕節(jié)的臨近，外部市場對補(bǔ)庫存的需求增加。第三，國家出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施。政策的出臺(tái)，形成一種市場利好，標(biāo)志著政府會(huì)繼續(xù)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展，并預(yù)示今后可能還將有一系列政策出臺(tái)。因此，帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)布局的積極性。第四，去年外貿(mào)基數(shù)相對較低。這幾年外貿(mào)一直處于低幅增長態(tài)勢，低幅增長后次年的增長就相對容易。

　　總體來看，目前外貿(mào)與GDP保持同步增幅，平穩(wěn)增長，表明中國外貿(mào)本身具有一定的增長動(dòng)能。一旦外需增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長將有較好的拉動(dòng)作用。

　　FDI保持存量增加 預(yù)計(jì)年內(nèi)增幅不大

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：請分析一下8月份FDI對外直接投資增速僅為0．62%的原因。

　　張莉：第一，數(shù)據(jù)只統(tǒng)計(jì)了外商對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接投資，沒有統(tǒng)計(jì)銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。國際資本現(xiàn)在基本保持存量穩(wěn)定，增量不大的情況，其本身增幅就不大，中國整體吸收外資和國際整體資本流動(dòng)保持一致趨勢。

　　第二，之前外資的高增長，主要源于外資大部分布局中國的加工貿(mào)易、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過中國資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢獲得利潤。但這兩年，資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢相對減弱，而且我們對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)支持政策不明確，所以外資投向顯著減少，這是造成外資沒有較大增量的重要原因。

　　第三，我國的政策轉(zhuǎn)向。原來是高度積極的吸收外資，同時(shí)外資優(yōu)惠政策較多，但這兩年，從招商引資轉(zhuǎn)向招商選資，更加注重吸收有質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)資金，因此造成目前增幅較低。

　　第四，發(fā)達(dá)國家中一些較大的國際金融機(jī)構(gòu)，在金融危機(jī)之前，大力鼓勵(lì)國際資本流向金磚國家，而現(xiàn)在他們則通過各種輿論宣揚(yáng)，金磚國家的投資前景不大，使得國際資本對中國的投資開始猶豫，從而沒有大的資本流入。

　　但這也表明市場是比較穩(wěn)定的，可以反應(yīng)實(shí)際狀況的格局，而不是在國際資本炒作之下的外資增加。因此，在國際資本唱空的情況下，仍然保持正常的存量增加，說明我國對外資還是有一定吸引力的。

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：今年年內(nèi)FDI漲幅情況如何？

　　張莉：FDI走勢從目前來看，首先，上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，會(huì)有較好的外資流向。其采取負(fù)面清單的方式，并且主要是高端服務(wù)業(yè)，對外開放舉措較大。但上海面積有限，上海自貿(mào)區(qū)資本的短期流向會(huì)有一定增加，但從長期來看，不會(huì)形成大的助推效應(yīng)。

　　其次，中國經(jīng)濟(jì)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，外資可能存在觀望狀態(tài)，不會(huì)在新一輪改革初期出現(xiàn)大量資本涌入。全年應(yīng)該和現(xiàn)在基本保持相同的態(tài)勢，略微有所增加。同時(shí)，在今年年底，可能會(huì)相應(yīng)增加一些企業(yè)投資布局，但總體而言，增幅不會(huì)太大。

　　值得注意的是，目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，向東南亞國家，如越南、老撾等勞動(dòng)力成本較低的國家轉(zhuǎn)移，這種趨勢造成港澳臺(tái)部分加工貿(mào)易企業(yè)不再往內(nèi)地投資，而是向這些東南亞國家投資，使吸收外資最重要的主體減少，我認(rèn)為這將成為一個(gè)大趨勢。隨著東南亞國家產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象可能將更為嚴(yán)重。

　　外資回流對我國影響不大

　　中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：美國正在逐步退出量化寬松政策，是否會(huì)造成資金流回美國本土？

　　張莉：經(jīng)過金融危機(jī)的調(diào)整之后，美國經(jīng)濟(jì)的一些問題得以解決，市場增長動(dòng)能會(huì)更強(qiáng)，市場更為穩(wěn)固。因此，一些資本回流美國，我覺得是有可能的。但資金回流的情況對中國的影響并不是太大。

　　第一，之前美資在中國市場所占的比例并不是特別大。

　　第二，資金回流不一定是從中國撤資，可能是重新布局。中國的市場是國際資本最看好的市場，因此從中國撤資的可能性不大。但有可能向美國增加布局，形成中美都有投資的格局。由此可能造成對中國投資增量不大，保持每年既有存量的小幅增加投資。

　　第三，美國回流的主要是高端制造業(yè)，而目前對發(fā)展中國家的基本投資都是低端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，對于這兩項(xiàng)資本的回流，我認(rèn)為不會(huì)太多。

　　影響較大的是港澳臺(tái)投資資本的減少。外資中港澳臺(tái)資本占的比例比較大，但隨著港澳臺(tái)自身關(guān)稅的減少，使得很多大的港澳臺(tái)企業(yè)直接在本土投資，以享受零關(guān)稅。