應對“后危機時代” 歐美調整機床產業(yè)政策

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摘要：金融危機對世界主要機床生產國產生了巨大的影響，德、意、美、日等國家的機床產量大幅下降，進出口貿易嚴重萎縮。但隨著全球經濟逐步回升，機床產業(yè)顯著復蘇，歐美各國政府和行業(yè)協(xié)會紛紛推出政策以幫助行業(yè)重回快速     金融危機對世界主要機床生產國產生了巨大的影響，德、意、美、日等國家的機床產量大幅下降，進出口貿易嚴重萎縮。但隨著全球經濟逐步回升，機床產業(yè)顯著復蘇，歐美各國政府和行業(yè)協(xié)會紛紛推出政策以幫助行業(yè)重回快速發(fā)展軌道。

    歐洲促技術升級及企業(yè)轉型

    歐洲機床工業(yè)合作委員會(CECIMO)提出，未來歐洲機床產業(yè)競爭力的基礎在于先進的生產技術、高研發(fā)投入、快速的創(chuàng)新周期以及高技能的勞動力，并推出一系列措施提高其市場競爭力。

    首先，CECIMO在國企、私企中推行120億歐元的“未來工廠”計劃，以保障歐洲技術能有立足平臺，并在今后歐洲投資的項目中有決定性的話語權。同時，由于85%以上的歐洲機床制造商是中小型企業(yè)，因此未來在技術創(chuàng)新方面將更加關注中小企業(yè)，促進其參與項目研發(fā)，以及使其利益最大化。CECIMO還推行采納歐洲單一專利，通過降低專利申請綜合費來鼓勵創(chuàng)新。

    其次，CECIMO正在開展業(yè)內自律創(chuàng)新以滿足生態(tài)設計的要求，并以此促進企業(yè)轉型。由專家、學者和工程設計人員組成的歐洲機床工業(yè)調整委員會和能源工作組，將啟動自律約束活動來滿足生態(tài)設計方面的要求，并與ISO和CEN等標準機構進行協(xié)調。

    此外，推動一種綜合的可推進社會經濟、金融、貿易的工業(yè)政策，保持歐洲機床生產及研究基地地位，通過類似半工半訓的方式建立長期人才培訓機制，以及加強市場調研，重點開發(fā)以中國和印度為首的新興市場等都是未來歐洲機床產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。

    另據(jù)德國機床制造商協(xié)會(VDW)介紹，德國政府近期通過了兩項經濟振興計劃，當中的資金主要用于城市和社區(qū)的公共設施建設，由于設備的制造、電子行業(yè)或專業(yè)技術服務都會促使相關企業(yè)購買機床，因此，機床產業(yè)將間接地受益。

    美國通過制造業(yè)促進法案

    美國總統(tǒng)奧巴馬于8月11日簽署了《制造業(yè)促進法案》，并指出希望通過該法案可在創(chuàng)造新的就業(yè)機會之余，增強美國制造業(yè)的競爭力，并進一步鞏固制造業(yè)作為美國經濟復蘇關鍵動力的地位。

    根據(jù)該法案，美國政府將暫時取消或減低制造業(yè)企業(yè)在進口部分原材料時需支付的關稅，預計未來3年這將為制造業(yè)企業(yè)節(jié)省約2.98億美元的進口關稅成本，并使美國制造業(yè)產值增加46億美元，創(chuàng)造或支持9萬個就業(yè)崗位。而機床工業(yè)作為美國制造業(yè)中非常重要的生產部門，也將從該法案中受益。