商務(wù)部：墨高鐵爽約 中國將長期跟蹤

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 日前，商務(wù)部召開專題發(fā)布會介紹我國高鐵“走出去”的情況。針對墨西哥高鐵項(xiàng)目被無限期擱置的困境，國家商務(wù)部合作司商務(wù)參贊周振成表示，類似事件需要有一個平常心去看待，“雖然是暫停了，但對于中國企業(yè)付出的費(fèi)用、成本、利益等問題應(yīng)該給予有效的措施予以保障。中國政府會長期跟蹤這一事件的進(jìn)展”。

  去年我國出口鐵路設(shè)備

  267億元

  根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年我國共出口鐵路設(shè)備267.7億元，比上年增長22.6%。目前我國鐵路技術(shù)已經(jīng)出口到30多個國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從亞非到歐美到六大洲全覆蓋，出口方式由單純的貨物貿(mào)易到產(chǎn)品工程、技術(shù)指標(biāo)等全方位出口的變化。

  目前根據(jù)測算，全球鐵路市場容量大約有1620億歐元，未來幾年有望以3.4%的速度保持增長，這個數(shù)字將在2018年達(dá)到1900億歐元。

  將長期跟蹤

  墨西哥高鐵項(xiàng)目進(jìn)展

  在涉及頗受關(guān)注的墨西哥高鐵項(xiàng)目近期二次爽約、再被無限期擱置的問題時(shí)，商務(wù)部強(qiáng)調(diào)，對于中國企業(yè)已經(jīng)付出的費(fèi)用、成本、利益等問題應(yīng)該予以保障，中國政府將長期跟蹤這一事件的進(jìn)展。作為墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，該線路由首都墨西哥城至墨西哥第三大城市克雷塔羅市，為電氣化雙線有砟軌道，線路全長210公里，設(shè)計(jì)時(shí)速300公里。這也將是美洲大陸上首條時(shí)速300公里的高鐵項(xiàng)目。該項(xiàng)目總標(biāo)的金額589.5億墨西哥比索，約合270.16億元人民幣。

  根據(jù)最初計(jì)劃，該高鐵項(xiàng)目計(jì)劃2014年12月動工，2017年建成并正式投入運(yùn)行。墨西哥曾對該項(xiàng)目公開招標(biāo)，立即引來全球高鐵巨頭的競逐，包括日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子等企業(yè)都表現(xiàn)出濃厚興趣。由中國鐵建股份有限公司牽頭，包含中國南車以及四家墨西哥本土公司的國際聯(lián)合體也參與競標(biāo)。但至去年10月15日投標(biāo)最后截止日期，只有由中國鐵建牽頭的這家聯(lián)合體成為該項(xiàng)目的唯一競標(biāo)者，其他公司都放棄了投標(biāo)。去年11月3日，墨西哥政府宣布決定由中國鐵建聯(lián)合體為墨西哥建造該高鐵項(xiàng)目，但隨后又突然取消了中國公司的高鐵投標(biāo)結(jié)果，并宣布要重啟投標(biāo)程序。

  墨西哥交通部長埃斯巴爾薩解釋稱，做出這一決定主要基于兩點(diǎn)考慮，一是參與此次高鐵項(xiàng)目競標(biāo)的公司太少，二是競標(biāo)程序的處理時(shí)間不充足。為了避免出現(xiàn)對投標(biāo)程序合法性和透明度的懷疑，決定取消這一中標(biāo)項(xiàng)目。他表示，墨西哥政府希望有更多的公司參與新的投標(biāo)。當(dāng)時(shí)墨西哥政府表示將對中國企業(yè)遭受的損失進(jìn)行適當(dāng)賠償。

  墨西哥高鐵項(xiàng)目投資

  將減少75億人民幣

  不過在今年初重啟新一輪招標(biāo)后不久，墨西哥政府又于1月30日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告說，在國際油價(jià)保持低位、美國利率看漲前景下，墨西哥財(cái)政和公共信貸部將調(diào)整聯(lián)邦公共管理支出，改善預(yù)算狀況。其中在投資方面將減少約181億比索的投資項(xiàng)目，約合75億元人民幣，這就包括無限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項(xiàng)目等。對此，中國鐵建等上市公司先后發(fā)布公告披露了這一新情況。

  對于墨西哥政府的再次爽約，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，諸多不確定因素下，暴露出墨西哥政府財(cái)政的脆弱性，因此招標(biāo)暫停未嘗不是一件好事。因?yàn)橄鄬碚f，如果中方第一次中標(biāo)順利，按照當(dāng)時(shí)墨方的工期要求2014年底就要開工，如果再遭遇墨方政府財(cái)政問題則很可能導(dǎo)致項(xiàng)目 “爛尾”，屆時(shí)中企損失可能會更大。另據(jù)北青報(bào)記者了解，截至目前，相關(guān)上市公司公開發(fā)布的信息尚未顯示已經(jīng)獲得墨西哥方面第一次爽約的賠償款。