對人才資源開發(fā)的高度重視

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大力開發(fā)人才資源是國際競爭的需要。
 

國以人興,政以才治。我國古代明智政治家都已意識到“人才為政事之本。”春秋戰(zhàn)國時代,社會處于由奴隸制社會向封建制社會的過渡期。各國君主為了一統(tǒng)天下,求才若渴,廣攬賢士。這時期諸子并起,人才輩出,為中國古代各種思想、學(xué)說的形成和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近代中國,外族入侵,社會面臨千古變局。中國要振衰起弱,人才問題成為變法圖強(qiáng)志士考慮的首要問題。戊戌變法倡導(dǎo)者康有為認(rèn)為:“挽世變,在人才”。梁啟超認(rèn)為:“變法之本,在育人才……有非常之才,則足以濟(jì)非常之變。”這一時期,廢科舉學(xué)校,送學(xué)子赴西方留學(xué),改革吏治等,無不是為了培養(yǎng)和選拔“通變”之才。

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)世紀(jì),特別是我國加入WTO后的今天,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,綜合國力的競爭也更加激烈。經(jīng)濟(jì)全球化也是人力資源和人才的全球化,科技革命是人的智力引發(fā)的革命,知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì),各國綜合國力的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,戰(zhàn)略資源主要是土地資源;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,戰(zhàn)略資源主要是原材料,能源等物質(zhì)資源;到了知識經(jīng)濟(jì)時代,人才資源是一個國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最主要的戰(zhàn)略資源,創(chuàng)造和應(yīng)用知識、信息的能力與效率,成為決定一個國家綜合國力的主要因素。

為了提高國家競爭力,世界各國都高度重視開發(fā)人才資源,提出了各自的人才開發(fā)戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家在這個問題上大多采取一是積極培養(yǎng)人才,二是努力吸引人才的兩手策略。美國1998年2月制定了“企業(yè)培訓(xùn)21世紀(jì)美國人”的計劃,日本提出了“培養(yǎng)世界通用的21世紀(jì)日本人”的目標(biāo),歐盟于1999年7月發(fā)表的《2000年議事日程》明確要求“將知識化放在最優(yōu)先地位”,新加坡出臺了“最大限度尊重知識和尊重人才”的政策,韓國提出要建設(shè)以科技知識為動力的“頭腦強(qiáng)國”。總之,各發(fā)達(dá)國家在高度重視國內(nèi)人才培養(yǎng)的同時,制定有關(guān)政策,在全球范圍內(nèi)爭奪人才。

采取各種辦法吸引我國人才,是發(fā)達(dá)國家人才戰(zhàn)備的重要內(nèi)容。一些跨國公司如微軟、摩托羅拉、愛立信等,為實(shí)施其一貫的人才本土化戰(zhàn)略,相繼在中國設(shè)立了研究開發(fā)機(jī)構(gòu),大量招攬我國科技人員。各跨國公司把吸引我國各類人才尤其是高級人才,作為與我國企業(yè)爭奪國內(nèi)市場的最重要的環(huán)節(jié)。在加入WTO組織后的今天看來,面臨的最大挑戰(zhàn),將是人才的匱乏和流失。各國公司與我國企業(yè)在國內(nèi)市場的競爭更加激烈,因此,對人才的爭奪也必將由科技人才擴(kuò)展到管理人才。我國要想在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,不斷擴(kuò)大市場份額,在科技領(lǐng)域占有一席之地,就必須占領(lǐng)人才資源開發(fā)這個制高點(diǎn)。人才資源開發(fā)也要從中國國情出發(fā),最大限度地利用我國的人才資源優(yōu)勢,把開發(fā)人才資源作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)予以高度重視。二、要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,要著重抓住以下幾個方面:

(一)、首先要以教育為發(fā)展的基礎(chǔ)。教育擔(dān)負(fù)著全面提高勞動者素質(zhì)專門人才的任務(wù),是一個民族最根本的事業(yè),發(fā)展教育是一個國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,科技不斷發(fā)展創(chuàng)新、社會全面進(jìn)步的必要條件。

早在1991年鄧小平同志就強(qiáng)調(diào):一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的?，F(xiàn)在小學(xué)一年級的娃娃,經(jīng)過十幾年的學(xué)校教育,將成為開創(chuàng)21世紀(jì)大業(yè)的生力軍。他認(rèn)為,“我們現(xiàn)在不是人才多了,而是真正的人才沒有很好地發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了沒有果斷地起用”。人才只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來。對那些真正有本事的人,要放手提拔,在工資級別上破格提高。我們要開一條路出來,讓有才能的人很快成長,不要老是把人才卡住。“人才不斷涌出,我們的事業(yè)才有希望。”(《鄧選》第三卷第368頁)

(二)培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。

培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是實(shí)施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)代國際社會是一個充滿變化、充滿挑戰(zhàn)的社會。這對領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。領(lǐng)導(dǎo)人才不僅要能夠駕馭全局,還要具備高瞻遠(yuǎn)矚、敏銳把握時代變化、善于創(chuàng)造性地開展工作的能力。培養(yǎng)和造就一大批善于治黨治國的領(lǐng)導(dǎo)人才,培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的。由黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、科技干部和其他領(lǐng)域干部組成的高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍,是黨的各項(xiàng)方針、政策順利落實(shí)的前提,是我國在日趨激烈的國際競爭中提高國家競爭力的關(guān)鍵,也是黨的事業(yè)繼往開來、不斷前進(jìn)的保證。

(三)培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代建設(shè)的亟需人才,這是實(shí)施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。

為趕上科技革命的步伐,我國要抓緊建立一支高素質(zhì)的高新技術(shù)人才隊(duì)伍。今天,科技革命對世界各國的經(jīng)濟(jì)和社會生活的影響處處可見,科技革命的內(nèi)涵也發(fā)生了深刻的變化,信息技術(shù)、生物技術(shù)、遺傳工程、航空航天、新材料等成為當(dāng)今科技革命的前沿領(lǐng)域。高科技產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為衡量一個國家綜合國力的主要指標(biāo)。

(四)培養(yǎng)和造就千百萬青年人才。這是實(shí)施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

各行各業(yè)的青年人才,是國家未來的希望。我們正處在一個信息爆炸的時代,新思想、新知識、新科技層出不窮。青年人精力充沛,接受新知識的能力強(qiáng),也是處于創(chuàng)造力最旺盛的時期。中國有句老話,叫“自古英雄出少年”。鄧小平同志非常重視青年人才的培養(yǎng)。針對人事工作中論資排輩的惡習(xí),鄧小平強(qiáng)調(diào),要為青年人創(chuàng)造盡可能好點(diǎn)的條件,盡快地讓青年杰出人才脫穎而出。他提出:“把年輕人提起來,放到重要崗位,管的業(yè)務(wù)寬了,見識就廣了,就能更好地發(fā)揮作用,要重視二十九歲、三十九歲的年輕人。世界上的科學(xué)家、成名的很多是在三十歲左右”(《鄧小平文選》第一卷,第291頁)。在知識經(jīng)濟(jì)時代,青年人更是創(chuàng)新的主體,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、完成現(xiàn)代化大業(yè)的中堅力量。能否為各行各業(yè)青年人提供創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的條件,形成一支宏大的高素質(zhì)青年人隊(duì)伍,不僅決定一個國家的現(xiàn)在,更關(guān)乎一個民族的未來。因此,當(dāng)前我們不僅要大力培養(yǎng)、造就和選拔青年領(lǐng)導(dǎo)人才,還要培養(yǎng)和使用一大批各行各業(yè)的青年專業(yè)人才和企業(yè)管理人才,以使一大批青年人才擔(dān)任重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、學(xué)術(shù)帶頭人、科研攻關(guān)中堅、企業(yè)經(jīng)營主管,讓青年人在國家發(fā)展和民族振興中擔(dān)當(dāng)重任。

(五)加快構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。

2003年12月20日,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出“在全社會進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí),積極推動學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)終身教育規(guī)劃和協(xié)調(diào),優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,完善廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建中國特色的終身教育體系。進(jìn)一步改革和發(fā)展成人教育。加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。強(qiáng)化用人單位在人才培訓(xùn)中心的主體地位,鼓勵在職自學(xué),完善帶薪學(xué)習(xí)制度。制定科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法,提高教育培訓(xùn)成效。”這充分說明黨中央、國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平等對開發(fā)人才資源高度重視,這對推進(jìn)人才資源開發(fā)工作,具有十分重大意義。

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