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湖南貧困縣耗資2億疑“偷偷摸摸”蓋政府大樓

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摘要:湖南省安仁縣,是湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣,貧困縣的一座政府行政中心,投資1.8個億,占地百畝,卻“偷偷摸摸”地開建。政府大樓的工地卻掛著“梓木山項目”(小區(qū))的大牌坊

湖南貧困縣安仁疑偷蓋政府大樓

        貧困縣的一座政府行政中心,投資1.8個億,占地百畝,卻“偷偷摸摸”地開建。
        湖南省安仁縣,是湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣,于2013年開建新行政中心大樓。
        不過,安仁縣就此相當?shù)驼{(diào),對外信息中難覓行政中心建設(shè)的只言片語;此外,政府大樓的工地卻掛著“梓木山項目”(小區(qū))的大牌坊,還對外聲稱“新行政中心沒有開建”。
        安仁縣,蓋個政府大樓為何要遮遮掩掩?
        建政府大樓卻掛著建小區(qū)的牌坊
        安仁縣位于湖南省東南部,是郴州市的“北大門”,面積1461平方千米,人口39萬人,2012年農(nóng)村居民人均純收入僅3272元,是湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣。
        早在2009年,就有安仁縣的居民在網(wǎng)上發(fā)帖《湖南郴州第一貧困縣的豪華辦公樓》,圖文并茂地講述:安仁縣是貧困縣,2007年財政收入只有1個億,沒有任何工業(yè)和礦產(chǎn)資源,農(nóng)民基本靠外出打工為生,但就是這樣的一個貧困縣,卻建了多棟豪華機關(guān)辦公大樓。并調(diào)侃“單看辦公樓的規(guī)模與豪華,安仁縣應(yīng)該站在全國十強縣之前列才對”。
        圖片中,縣財政局、公安局、檢察院、國稅局的新大樓算不上雄偉壯麗,甚至不如一些沿海城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓氣派,但其光鮮的外表與安仁縣建筑整體破落的“寒酸”相比,確屬“豪華”。
        2011年9月,經(jīng)濟日報(集團)中國縣域經(jīng)濟報社運營的“市縣招商網(wǎng)”刊登了一篇《安仁行政廣場和行政中心項目》。文章顯示,安仁縣至少在2011年就開始籌建新政府辦公樓了。
        該項目顯示,總投資約20500萬元,其中:行政中心占地80畝,預計總投資12800萬元,建設(shè)內(nèi)容為五大家辦公大樓、部分行政機關(guān)辦公樓等;行政廣場占地100畝,設(shè)預計總投資4000萬元。
        新行政中心的開建看似已箭在弦上。然而,澎湃新聞查閱了安仁縣政府新聞網(wǎng),發(fā)現(xiàn)2011年后沒有登載新行政中心的任何信息,此事好像沒有了下文。
        今年1月、7月,澎湃新聞先后兩次前往安仁縣進行實地調(diào)查采訪。
        澎湃新聞記者在安仁縣街頭揚手搭載了一輛“摩的”。師傅楊明(音),是安仁縣本地人,聽說要去安仁縣新行政中心,他立即說“正在建,還沒建完呢”。隨后他載上澎湃新聞記者開往了剛建好的八一東路,在一座正在施工的工地前停了下來。
        這座工地位于八一東路上,靠近安仁縣檢察院,已拔地蓋起了兩排(四棟)大樓,雖已“封頂大吉”,但仍包裹在施工腳手架和防護網(wǎng)中,看不到真面目。臨街兩棟樓上掛滿了紅色的條幅,上面顯示是安仁縣各企事業(yè)單位送來的條幅,恭賀新行政中心“封金頂”。
        工地的圍墻上,除了張貼“讓政務(wù)服務(wù)更高效,讓群眾辦事更方便”的標語外,還貼上了新行政中心的效果圖。效果圖上,新行政中心共有5座大樓,中央大樓除了門前建有寬闊的水池外,還建有兩座裙樓。當然,行政中心的對面(隔著八一東路)就是100畝的行政廣場(已完成征地拆遷)。
        走近工地大門,門前豎有“工程概況牌”。工程概況牌顯示,安仁縣行政中心造價1.8億,2013年6月28日開工,計劃2014年6月28日竣工,湖南昌華建設(shè)集團負責施工。
        不過,奇怪的是,標注的卻不是“安仁縣行政中心”,而是“安仁縣梓木山項目”。
        就此,工地的門衛(wèi)(中年男子)說,這里建的就是安仁縣新行政中心,30余名接受澎湃新聞采訪的施工人員稱“(這里)不是小區(qū),也不是商業(yè)樓,我們建的是政府大樓。”
        公開信息顯示,安仁縣確有“梓木山小區(qū)綜合開發(fā)項目”,由湖南昌華建設(shè)集團、安仁雄森時代房地產(chǎn)開發(fā)公司投資,該項目占地約1300畝,總建筑面積約70萬立方米,總投資12.88億元,于2012年1月9日舉行開工奠基儀式。
        相關(guān)報道顯示,安仁縣官方異常重視該項目,奠基儀式當天,安仁縣五大家領(lǐng)導、縣直正科級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人悉數(shù)出席,縣委副書記李小軍主持儀式,縣委常委、縣委辦主任李久南介紹項目情況,縣委書記袁衛(wèi)祥宣布項目開工。
        不過,通過查閱相關(guān)信息,細心的人們才會發(fā)現(xiàn),梓木山項目可不僅僅是建小區(qū),還在建新行政中心大樓和廣場。其中,安仁縣新行政辦公大樓占地約117畝;公園用地約293畝,投資約0.20億元;廣場用地約112畝,投資0.3億元。
        回應(yīng):政府大樓沒開建,改商業(yè)建房了
        這到底是怎么回事?

        2014年1月9日,澎湃新聞來到了安仁縣縣委宣傳部,負責外宣工作的譚姓負責人稱安仁縣確曾規(guī)劃建新行政中心,但現(xiàn)在“新行政中心沒有建了,已經(jīng)改成商業(yè)建房了”。
        澎湃新聞記者稱已去過施工現(xiàn)場,他面露尷尬,說“不可能”。記者指出其撒謊,新行政中心明明正在建設(shè)中,有現(xiàn)場、條幅、“工程概況”等實物為證,他辯稱那些條幅是奠基的時候(企事業(yè)單位送的)。
        網(wǎng)上的公開信息錯不了吧?這名譚姓負責人面露疑惑,低聲說“不可能吧,網(wǎng)上有(安仁縣建新行政中心)信息?”
        澎湃新聞記者隨即用其辦公電腦搜出了《安仁行政廣場和行政中心項目》這篇信息,他“噢”了一聲,沒再說話。
        過了一會兒,譚姓負責人撥打了一個電話。掛斷電話后,他稱縣政府招商辦的負責人現(xiàn)在外地出差,不清楚具體情況,但明確審批手續(xù)是有的。此外,譚說該名知情負責人不愿意接受媒體記者的采訪。
        湖南省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站顯示,湖南省發(fā)改委在2012年11月30日以湘發(fā)改投資[2012]1865號文《關(guān)于安仁縣行政中心建設(shè)項目可行性研究報告的批復》,同意安仁縣按照規(guī)劃要求,對縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及所屬各職能機構(gòu)共66個單位實施整體搬遷,擇地新建縣行政中心辦公用房;項目核定總建筑面積72555平方米,投資估算20057萬元,資金來源由安仁縣財政資金籌措解決。
        政務(wù)服務(wù)中心將遷新址辦公
        澎湃新聞獲得的一份資料顯示,安仁縣商務(wù)局曾在2010年12月發(fā)布了一篇《安仁縣新行政中心建設(shè)項目簡介》,稱總占地面積934畝,總投資約12.5億元;其中,行政中心位于地塊中央,可容納3000人辦公;約373畝用來“一批房地產(chǎn)開發(fā)項目”,投資約10億元。
        不過,此后,這一浩大工程又改頭換面為“梓木山小區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目”,從字面意思看,已不是行政中心“拉扯”房地產(chǎn),而是房地產(chǎn)項目“包養(yǎng)”了行政中心。從數(shù)據(jù)上看,用地總面積猛增了366畝,其中,房產(chǎn)開發(fā)用地由373畝增加到500畝,增加了1/3。
        郴州統(tǒng)計信息網(wǎng)的一篇消息顯示:2013年7月,安仁縣委副書記李久南主持召開梓木山綜合開發(fā)項目調(diào)度會,現(xiàn)場解決項目手續(xù)限期辦理等有關(guān)問題;縣財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門負責人就如何支持配合這一項目建設(shè)、抓緊辦理有關(guān)手續(xù)問題作了表態(tài)發(fā)言。李久南說,而若不抓緊辦理國土證、工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù),項目施工將無法推進。
        既然新行政中心項目已經(jīng)獲批,為何還要遮遮掩掩?
        澎湃新聞記者發(fā)現(xiàn),就在梓木山綜合開發(fā)項目調(diào)度會召開的同月,2013年7月,中央發(fā)文要求5年內(nèi),各級黨政機關(guān)一律不得新建樓堂館所,已批準但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目一律停建,安仁縣新行政中心真實開建的時間到底是在2013年7月前還是后?
        澎湃新聞實地采訪期間,有市民懷疑,安仁縣對外打著建設(shè)小區(qū)的幌子,迷惑外人,對內(nèi)打著新行政中心的名義,強力推進項目建設(shè)。
        7月20日,澎湃新聞再次來到安仁縣行政中心工地發(fā)現(xiàn),工地外部的建設(shè)進程和1月份差不多,大樓仍包裹在施工腳手架和防護網(wǎng)中,大樓也沒有進行內(nèi)部裝修的跡象。
        看大門的男子告訴澎湃新聞,行政中心還未竣工,工地上還有一棟樓需要建設(shè)。而安仁縣人大、政協(xié)、政務(wù)服務(wù)中心等數(shù)十名工作人員表示,日后會搬到新行政中心辦公,但現(xiàn)在還不知道什么時候搬。

 

發(fā)布:2007-11-06 14:54    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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