2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(47)

    2）反映工程建設(shè)項目設(shè)計功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)。各行業(yè)工程建設(shè)項目設(shè)計功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)各不相同，以下介紹建筑工程的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

    ①工程建設(shè)項目設(shè)計功能定位要求。工程建設(shè)項目設(shè)計功能定位是指按照項目業(yè)主的需求，結(jié)合城市規(guī)劃、環(huán)境管理等有關(guān)規(guī)定對項目功能用途、使用要求、總平面布置、豎向設(shè)計、交通組織、景觀綠化、環(huán)境保護、建筑立面造型、建筑控制高度以及是否一次規(guī)劃、分期建設(shè)等提出的定性和定量的設(shè)計要求。

    ②工程建設(shè)項目規(guī)模和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。反映工程規(guī)模的指標(biāo)有：總建筑面積、總投資、容納人數(shù)、住宅建筑的套型、套數(shù)及每套的建筑面積、使用面積，旅館建筑中的客房數(shù)和床位數(shù)，醫(yī)院建筑中的門診人次和病床數(shù)等規(guī)模指標(biāo)；反映設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)包括工程等級、結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限、耐火等級、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。

    ③工程建設(shè)項目設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟性指標(biāo)。如：總用地面積、總建筑面積及各分項建筑面積（包括地上和地下）、建筑基底總面積、綠地總面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)（室內(nèi)、外和地上、地下）、主要建筑或核心建筑的層數(shù)、層高和總高度等項指標(biāo)。工程建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟性指標(biāo)應(yīng)該符合行業(yè)或區(qū)域的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

    ④工程建設(shè)項目造價指標(biāo)：包括工程建設(shè)項目投資估算以及建筑工程單位面積造價、單位功能造價等。

    3）工程建設(shè)項目設(shè)計對工程造價和質(zhì)量的影響作用。國內(nèi)外研究分析證明，工程建設(shè)項目各個階段對整個工程建設(shè)項目造價的影響程度分別為：投資決策階段75%～95%，規(guī)劃設(shè)計階段35%～75%，施工階段5%～35%，竣工決算階段0～5%.可見，工程設(shè)計費雖然一般只占工程總投資的3%～10%，而項目投資決策一旦確定下來，則工程規(guī)劃設(shè)計階段對工程建設(shè)項目的功能定位、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、造價具有決定性作用，對工程造價實際影響程度可達(dá)到75%.同時，工程規(guī)劃設(shè)計階段中工程設(shè)計方案的優(yōu)化、調(diào)整余地較大，不利影響較小，而工程施工圖設(shè)計和施工開始之后，再調(diào)整工程設(shè)計方案對工程造價和工程質(zhì)量將由于返工而產(chǎn)生負(fù)面影響，調(diào)整的時間越滯后，這種負(fù)面影響就越大。因此規(guī)劃設(shè)計是優(yōu)化和控制工程質(zhì)量、造價最重要和最有利的階段，一個科學(xué)、合理的優(yōu)秀設(shè)計方案可以減少建設(shè)工程量，節(jié)約建設(shè)用地，提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，節(jié)省建設(shè)投資和建成后的運營成本，創(chuàng)造良好的使用條件和環(huán)境。這既是開展工程設(shè)計方案招標(biāo)的價值和意義，也決定了設(shè)計招標(biāo)競爭的關(guān)鍵是設(shè)計方案的優(yōu)劣和設(shè)計團隊的素質(zhì)能力，而不是競爭設(shè)計服務(wù)費用。

    為了有效地控制工程投資，提高投資效益，我國對工程建設(shè)項目實行限額設(shè)計的辦法。所謂限額設(shè)計就是以批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目可研報告和投資估算為限額，部署實施工程方案設(shè)計和初步設(shè)計，并以批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計及概算造價為限額，部署控制施工圖設(shè)計。同時，各階段、各專業(yè)設(shè)計工種在保證工程建設(shè)項目使用功能定位和安全的前提下，按分配的投資限額嚴(yán)格控制設(shè)計，并利用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計方案，促進運用新工藝、新設(shè)備、新材料等措施，控制和降低工程投資額，提高投資效益。實踐證明，實行工程建設(shè)項目限額設(shè)計是控制工程造價，遏制任意提高工程標(biāo)準(zhǔn)、擴大工程規(guī)模，并提高工程設(shè)計質(zhì)量的有效方法。因此，工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)文件中通常給出項目可行性研究報告中的工程投資限額，作為投標(biāo)人實施工程設(shè)計控制和優(yōu)化的目標(biāo)依據(jù)。