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2015年招標(biāo)師考試科目《采購案例分析》:招標(biāo)采購程序內(nèi)容
招標(biāo)采購程序內(nèi)容
招標(biāo)采購方式:1公開招標(biāo),2邀請招標(biāo),3競爭性談判,4詢價(jià)采購,5單一來源采購,6其他。
公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定法人或其他組織投標(biāo),適用一切采購項(xiàng)目,也是政府采購的主要方式。
邀請招標(biāo):招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo),邀請招標(biāo)應(yīng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
投標(biāo)邀請書載明:招標(biāo)人名稱、和地址、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量、資源來源、資格條件、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。工程施工項(xiàng)目邀請招標(biāo):1項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2受自然地域環(huán)境限制的,3涉及國家安全、國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;4擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目價(jià)值相比,不值得的;5法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)。
必須招標(biāo)項(xiàng)目:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目;3使用國際組織或外國政府貸款、授助資金的項(xiàng)目。
對上述必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,任何個(gè)人或單位不得將其他整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
工程貨物邀請招標(biāo)情形:1貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的,2涉及國家安全國家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的,3擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比得不償失的;4法律行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目邀請招標(biāo):1項(xiàng)目技術(shù)性專業(yè)性較強(qiáng),或環(huán)境資源條件特殊,符合條件潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;2如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資比例過大;3建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響實(shí)施時(shí)機(jī)的。
政府采購中采用邀請招標(biāo)情況:1具有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)并且同處采購的,2采用公開招村方式費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的,3其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項(xiàng)目。
競爭性談判:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁?,并允許談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的受購方式。
適用條件:1招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或無合適的或重新招標(biāo)未能成立的;2技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;3采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
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