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2015招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購實(shí)務(wù)》輔導(dǎo)知識點(diǎn)5
2015年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購實(shí)務(wù)》是2015年招標(biāo)師考試重點(diǎn)考試科目,本文章幫助您系統(tǒng)復(fù)習(xí)2015年招標(biāo)師考試課程,全面了解招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)!
工程施工合同計(jì)價(jià)類型和合同條款應(yīng)用
(1)工程施工合同計(jì)價(jià)類型
工程施工合同按照合同計(jì)價(jià)方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況劃分,有以下三種類型。
1)總價(jià)合同
總價(jià)合同是指在合同中確定完成一個(gè)項(xiàng)目的總價(jià),承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型通常適用于工程量能夠精確計(jì)算的項(xiàng)目。因而采用這種合同類型,要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙(一般要求施工詳圖)和各項(xiàng)說明,使承包人能夠自行負(fù)責(zé),準(zhǔn)確計(jì)算工程量。發(fā)包人即使提供工程量清單,僅供投標(biāo)人報(bào)價(jià)參考,不對其工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)??們r(jià)合同中工程量清單的工程量沒有約束力。總價(jià)合同又可分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。
固定總價(jià)合同。合同的工程數(shù)量、單價(jià)及合同總價(jià)固定不變,由承包人包干,除非發(fā)生合同內(nèi)容范圍和工程設(shè)計(jì)變更及約定外的風(fēng)險(xiǎn)。這種合同計(jì)價(jià)方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短(一般不超過一年),且核定合同價(jià)格時(shí)已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目。工程承包人承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)。.
可調(diào)總價(jià)合同??烧{(diào)總價(jià)合同是投標(biāo)人按照基準(zhǔn)日期時(shí)的物價(jià)水平投標(biāo),計(jì)算暫定總價(jià),并考慮合同履行期內(nèi),因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動時(shí),按照招標(biāo)文件約定的條件、調(diào)價(jià)辦法和因素調(diào)整價(jià)格的合同。這種合同計(jì)價(jià)方式一般適用于工期較長(如一年以上)、合同雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目。
2)單價(jià)合同
單價(jià)合同是承包人在投標(biāo)時(shí),按招標(biāo)文件所列出的分部分項(xiàng)工程量表確定各分部分項(xiàng)工程單報(bào)價(jià)并據(jù)此核定合同總價(jià)的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬,其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分擔(dān),并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段節(jié)約成本、提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。因此,在合同中應(yīng)明確約定對實(shí)際完成工程量的計(jì)量方法。單價(jià)合同可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。
固定單價(jià)合同。合同的各分項(xiàng)工程數(shù)量是估計(jì)值。合同履行中,工程價(jià)款將根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量計(jì)算調(diào)整,而各分項(xiàng)工程的單價(jià)是固定的。主要適用于工程數(shù)量難以確定的工程建設(shè)項(xiàng)目,特別是在設(shè)計(jì)條件或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)還不太明確的情況下,合同履行中又需調(diào)整工程內(nèi)容或工程量時(shí),可以按單價(jià)適當(dāng)追加合同內(nèi)容,即在每月(或每階段)工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算,在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。
可調(diào)單價(jià)合同。一般在工程招標(biāo)文件中規(guī)定合同單價(jià)可調(diào)。招標(biāo)文件確定的合同單價(jià),如在工程實(shí)施過程中發(fā)生約定的要素價(jià)格變化,在工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際情況和合同約定的條件、因素和辦法對合同單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行調(diào)整,確定實(shí)際合同結(jié)算價(jià)格。
3)成本加酬金合同。也稱成本補(bǔ)償合同。合同價(jià)格中工程成本按照實(shí)際發(fā)生額確定支付,承包人的酬金可以按照合同雙方約定的工程管理服務(wù)費(fèi)、利潤的固定額計(jì)算,或按照工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制結(jié)果掛鉤獎懲的浮動比例計(jì)算。在這類合同中,發(fā)包人需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包人由于風(fēng)險(xiǎn)小,其報(bào)酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對工程總造價(jià)不易控制,承包人也往往不注意控制項(xiàng)目成本。一般適用于核定合同價(jià)格時(shí),工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(2)建設(shè)工程施工合同類型的選擇因素各種不同類型的合同,有著各自的適用條件,合同雙方的權(quán)利和責(zé)任的劃分不同,合同各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不同,在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素:
1)項(xiàng)目規(guī)模和工期長短。如果項(xiàng)目的規(guī)模較小,工期較短,由于不可預(yù)測因素少,風(fēng)險(xiǎn)小,則合同類型的選擇余地較大,總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同都可選擇。
如果項(xiàng)目規(guī)模大、工期長,則合同履行中的不可預(yù)測因素也多,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也大,一般宜選擇可調(diào)總價(jià)或可調(diào)單價(jià)合同,而不宜采用固定總價(jià)或固定單價(jià)合同。
2)項(xiàng)目的競爭情況。如果在某一時(shí)期和某一地點(diǎn),愿意承包某一項(xiàng)目的承包人較多,則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán),可按照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。反之,如果愿意承包項(xiàng)目的承包人較少,則承包人擁有較大的響應(yīng)權(quán),發(fā)包人選擇合同類型時(shí),受承包人的意愿影響較大。
3)項(xiàng)目的復(fù)雜程度。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高,則意味著對承包人的技術(shù)水平要求較高,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,承包人對合同的選擇有較大的主動權(quán),總價(jià)合同被選用的可能性較小。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度低,則發(fā)包人對合同類型的選擇握有較大的主動權(quán)。
4)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度。如果分部分項(xiàng)工程的類別和工程量都已十分明確,則可選用的合同類型較多,總價(jià)合同比較合適,也可選擇單價(jià)合同、成本加酬金合同。如果分部分項(xiàng)工程的分類已明確,但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大變化時(shí),此時(shí)單價(jià)合同為比較合理的合同類型。如果分部分項(xiàng)工程的分類和工程量都不甚明確,則成本加酬金合同比較合適。
5)項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短。項(xiàng)目的準(zhǔn)備包括發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工作。
不同的合同類型需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用不同。總價(jià)合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高,成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用最低。對于一些非常緊急的項(xiàng)目如搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目,給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時(shí)間都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,則可采用單價(jià)或總價(jià)合同形式。
6)項(xiàng)目的外部環(huán)境因素。項(xiàng)目的外部環(huán)境因素包括:項(xiàng)目所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)局勢因素(如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等)、勞動力素質(zhì)(當(dāng)?shù)?、交通、生活條件等。如果項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣則意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、不可預(yù)測的因素多,承包人很難接受總價(jià)合同類型,而較適合采用成本加酬金合同。
總之,在選擇合同類型時(shí),一般情況下是發(fā)包人占有主動權(quán)。但發(fā)包人不能單純考慮自己的利益,應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目的各種因素和承包人的承受能力,應(yīng)本著合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,選擇適宜的合同類型,否則必然會影響合同的履行。
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