范圍管理：建設項目集成管理研究

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　　1 建設項目集成管理的構架

　　現在的建設項目日趨復雜性，因此建設項目集成管理的構架應是由決策開發(fā)方、項目管理方和運營維護管理方、設計方、承包商、咨詢方等根據自己的特點和在整個建設期間各階段中的作用而體現出的以下三種集成管理內容：

　　1.1 過程集成管理

　　我國現行的傳統(tǒng)建設項目管理模式中存在種種不足，對于業(yè)主方而言，建設項目管理活動在不同階段上有著不同的組織與管理，非連續(xù)性的問題尤其突出。從其全生命期的角度,一般包括決策期的開發(fā)管理(Development Management)、實施期的項目管理(Project Management)、以及使用期的物業(yè)管理(Facility Management)。在這三個管理過程中，主體間既有聯系又有區(qū)別、既相互獨立又存在著相互委托，任何一個參與方的行為和決策都會影響到其他的參與方,這種非緊湊的過程延續(xù)模式會帶來種種弊端。因此以集成的視角，應用系統(tǒng)工程的工具，綜合考慮建設項目各參與要素及各參與方的動態(tài)影響關系，對建設周期各過程進行綜合集成管理，將原來各個過程分散的單元系統(tǒng)組成一個協(xié)同工作，功能更強的新系統(tǒng)。

　　1.2 組織集成管理

　　建設項目組織是由項目的行為主體之間通過行政或合同關系連接構成的組織系統(tǒng)，為實現共同項目目標，承擔各自的項目任務。為實現這個目標，應建立集成化的組織系統(tǒng)，建立工作流程和責任體系，使具有各自利益的各參與方(投資者、業(yè)主、參建者、供應方、運營方、設計者等)最大限度地服務于建設項目目標。

　　1.3 信息(知識)集成管理

　　從建設項目提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、設計、施工到竣工驗收及后期的運營等一系列活動中，眾多參與部門和單位形成了大量的物化的材料——建設工程信息，這些信息與知識關系到工程進展各階段的承上啟下，關系到各個管理方的內部與內部、內部與外部的溝通、決策與協(xié)調，對工程的成敗至關重要。因此，通過組建建設項目各參與方的局域網，完善和充實公用數據庫，利用信息技術開發(fā)的各種信息集成平臺和工具，建立完備的信息共享機制，從而提高建設項目實施過程的透明度和投資監(jiān)控水平，充分合理地利用資源，使建設項目完成既定目標。

　　建設項目集成管理的構架依托由建設項目各參與方根據各自的專業(yè)知識和優(yōu)勢，共同實現建設項目管理中的快速診斷與決策。這種構架，在建設項目的整個管理過程中，從建設項目立項、定義、決策階段到建設項目后運營階段將各參與方緊密結合，在動態(tài)中加強聯系和溝通，淡化傳統(tǒng)的過程界面和各階段的分散性，最終成功完成建設項目的既定目標，降低業(yè)主管理和經營成本，提高建設項目管理現代化水平。

　　2 建設項目集成管理的形式——動態(tài)聯合組織與建設項目協(xié)作模式

　　建設集成項目管理的構架搭建好了之后，還應該有一個與之相對應的好的建設項目管理形式來將構架之間穩(wěn)固地聯系起來。因而一個好的管理形式非常重要，關乎建設項目質量的好壞，周期的長短，后期運營的順利。

　　根據建設項目的實際特點，建設項目集成管理的形式由動態(tài)聯合組織與建設項目協(xié)作模式兩方相輔相成地組成。

　　2.1 動態(tài)聯合組織的涵義和特點

　　動態(tài)聯合組織是一種為了向市場提供合格且高質量的建筑產品，由眾多的建設項目參與方相互聯合形成并以業(yè)主為核心的合作組織形式。建設項目集成管理組織正是一個滿足此種需求并由決策開發(fā)方、項目管理方和運營維護管理方、設計方、承包商、咨詢方等組成的建設項目管理動態(tài)聯合組織。

　　動態(tài)聯合組織的功能就是利用組織形式對不同的建設項目參與方進行整合，實現快速有效的資源配置，達到分擔風險、準確定位市場及快速響應市場機遇，獲得聯合經濟的效果。

　　基于建設項目的實際情況，組建由業(yè)主方、運營與維護方、專業(yè)設計方、建設承包商、建設監(jiān)理方及專家顧問等參與方組成的項目管理聯合組織。

　　建設項目的動態(tài)聯合組織具有如下特點：

　　(1)共同性和時效性。動態(tài)聯合組織有一個共同的服務目標，即某一個特定的建設項目一旦完成，各參與方將會各自散去，動態(tài)聯合組織也即宣告解散。

　　(2)動態(tài)性。主要體現在兩個方而，一是動態(tài)聯合組織必須緊跟市場節(jié)奏，與市場息息相關；二是在建設項目管理的不同階段，不同的參與方在聯合組織中承擔的貢任和任務具有動態(tài)性。

　　(3)核心性。在動態(tài)聯合組織中，由于其構成成員是動態(tài)的、不斷變化的，因此需要構建一個控制和協(xié)調的領導核心，由來自各參與方的相關負責人或技術專家組成，以便確保各個方而的參與者在統(tǒng)一的領導下順利地協(xié)調和實施工程。

　　(4)約束與激勵相容性。一方面，動態(tài)聯合組織中各成員之間一般都簽訂有許多嚴格的合同協(xié)議，從法律上界定各成員之間的協(xié)作和利益關系；另一方面，通過激勵機制，促使各參與方為了實現建設項目的最大效益而努力工作，并就獲得的額外收益在不同的參與方之間進行分享。

　　(5)協(xié)作性和相對獨立性。動態(tài)聯合組織成員可能分布在全國各地，甚至全球范圍，各參與方之間一般不存在任何隸屬關系，在同一建設項目內合作，而在其他的建設項目或者領域則可能是競爭對手。